政府专职消防员训练模式探讨

政府专职消防员训练模式探讨

苑华

苑华YUANHua（济南消防支队，济南250101）（Ji忆nanMunicipalFireBrigade，Ji忆nan250101，China）

摘要院针对当前存在的政府专职消防员训练热情不高，训练水平一直处于低层次徘徊的问题，提出了准确定位战场位置，合理规划职业生涯，科学编组消防力量，建立健全成长机制，突出协同配合，区分类别和层次，有效提高政府专职消防员的训练水平。

Abstract:Toresolvetheproblemofgovernmentprofessionalfireforcetrainingenthusiasmnotenough,thispaperproposestolocatingthepositionofthebattlefieldaccurately,planningcareerlegitimately,groupingfireforcesscientifically,establishingthegrowthmechanismperfectly,improvingtheleveloftrainingforgovernmentprofessionalfireforceeffectively.关键词院政府专职消防员；训练；模式Keywords:governmentprofessionalfireforce；training；mode中图分类号院TU998.14文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）15-0305-020

引言政府专职消防员是指经地方人民政府批准，依法在社会公开招聘，直接编入消防部队从事战备执勤、后勤保障、技术保障和文职岗位工作的合同制人员。政府专职消防员对于缓解消防警力的严重不足，突破消防事业发展“瓶颈”起到重要作用。政府专职消防员是消防力量的一部分，但又不同于现役制消防员，政府专职消防员依托消防部队而成立，但管理和训练的依据却是一份简单的劳动合同协议书，再加上其工作高风险低收入、个人发展受体制限制等问题使得政府专职消防员的训练热情不高，训练水平一直处于低层次徘徊，直接影响消防灭火救援力量建设。为此，深入研究政府专职消防员的训练工作，提出切实可行的模式方法，提高消防力量编组的整体战斗力，显得十分紧迫而又必要。

1准确定位战场位置袁结合战场需求训练1.1紧扣辖区实际，找准专职消防员战场位置政府专职消防员和现役消防员的职责都是服从和服务于责任区内灭火和应急救援需要，但两者在义务与权利上有着明显的区别，这就说明了政府专职消防员与现役消防员虽统一编成，但在战场作用和战场位置上有着较大差异。所以，政府专职消防员的训练应对责任区的建设情况和地理状况有准备把握，在熟悉责任区内的基本地形，高层建筑、人群聚集区、公共场所、大型石油化工单位的消防设施设备现状，以及消防部队方位、交通、水源的基础上，找准专职消防员的战场位置从而开展一些针对性的训练、针对性的演习演练。只有这样，才能确保一旦发生火灾或其他灾害性事故，政府专职消防员能迅速确定战场位置，最快速度生成战斗力。

1.2针对战场需求，打牢基本技能和技术训练政府专职消防员与消防部队只存在劳动合同关系，一般不会参与消防执法行动，战场上也没有指挥和管理权利，这也就意味着政府专职消防员没必要进行指挥管理方面的训练，而应把训练重点放在体能和消防装备器材的“五知一熟练”等基本功的训练上。同时，还要结合责任区实际，开展灭火洗消、交通事故、化学品泄露和重大自然灾害等救援实战技能训练。只有针对战场岗位需求，舍弃政府消防员职责以外的训练内容，打牢必须掌握和经常使用的基本技能，才能使政府专职消防员的训练水平得到最大限度的提高。

1.3紧贴战斗环境，科学确定训练内容和强度目前全国消防部队打铁行动扎实有效，不仅带动了全国现役消防员的训练水平，而且对于政府专职消防员的训练内容和强度带来了很大影响，一些单位的政府专职消防员的训练也从难从严，诸如横渡攀爬、竖井救援、400障碍等险难训练科目也出现在训练场上。但毕竟在目前的管理体制中政府专职消防员在战斗意志、服从意识、牺牲精神等方面和现役官兵存在差距，致使这些训练项目在内容和时间上不仅得不到保障，而且还会造成政府专职消防员的排斥训练、玩世不恭等训练倦怠行为，严重的还会直接影响政府专职消防员的走留和队伍稳定。所以，政府专职消防员的训练应克服急于求成，科学确定训练内容和强度，采取有效训练激励方式，有计划有步骤加大训练强度，提高训练水平。

2合理规划职业生涯袁分类别分层次展开训练2.1开展宗旨教育，强化消防职业意识和奉献精神淤强化宗旨意识，摒弃临时就业和打工挣钱的不良思想，要让政府专职消防员明白人民消防为人民，其工作性质和现役消防员并没有任何区别，通过教育逐步增强其立足岗位服务人民的思想和意识；于强化消防职业道德，不断增强政府专职消防员的消防意识和责任意识，正确地履行岗位职责，高效完成消防灭火和应急救援任务；盂强化奉献意识和敬业精神。在继承公安消防部队优良传统的基础上，大力宏扬在抢救人民生命和财产过程中所呈现出来的英雄事迹，不断激励政府专职消防员奉献消防事业的使命意识和敬业精神，这是提高训练效率，推动训练水平不断上台阶的必要前提。

2.2准确把握职业规划，实施梯次搭配训练由于对个人待遇和长远发展等问题存在诸多顾虑，导致政府专职消防员队伍极不稳定。据统计，服务年限超过2年的人数不到20%，超过1年的不到40%，屡招屡走、频进频出等问题严重困扰着政府专职消防员的训练水平。对此，应该正视实际情况，摸清加入消防部队的意图，根据预期的职业规划，有针对性的培养和训练。对工作时间期望低的专职消防员，只要求掌握基本的灭火救援技能即可；对愿意献身消防事业，长期扎根消防部队的政府专职消防员应重点培养，适当拓展训练内容，逐步加大训练强度；在训练编组上，应该根据政府专职消防员的职业规划，递次搭配，合理编组，把奉献意识强、吃苦精神好的苗子队员作为训练的重点，根据岗位需要有针对性的确定训练内容。

2.3着眼长远发展，促进训练水平层次递进虽说政府专职消防员流动性大、频进频出现象是事实，但每年总有一些优秀青年愿意在消防部队奉献自己的青春，正如大浪淘金一般，正是凭借每年为数不多的人才积累，形成一支业务精湛、服从管理、甘于奉献、思想稳定的政府专职消防员队伍。所以，在训练计划上应坚持长远发展和年度攻坚相结合，长远发展就是要制定个人业务训练长远规划，根据来队年限来确定年度训练内容，促使政府专职消防员训练水平和实际战斗能力随着来队时间的延长不断跃升；年度攻坚就是根据任务需求确定年度训练重点，不求大而全，瞄准短而精，争取在较短时间内求得某几个内容或某个方面灭火救援技术得到大的提高，让政府专职消防员年度训练有突破，长远训练有规划，整体训练水平有提升。

3科学编组消防力量袁突出协同配合训练3.1面向实战，合理化编组消防力量除了一少部分政府专职消防员从事文职和后勤保障以外，绝大部分都要到灭火救援战场一线，所以政府专职消防员的训练必须面向实战，根据区域特点和灭火救援战斗力量需求，以现役士官消防骨干为核心，以政府专职消防员为主干，梯次搭配，科学编组，确保既解决现役警力不足问题，又能适应经济社会发展对灭火救援的需求。在明确现役消防骨干为核心的情况下，既要保证部队战斗力，还应兼顾到政府专职消防员的发展，把一定数量新成员编入战斗小组内，注重以老带新，互帮互教，不仅在消防训练上做好示范和引领，而且在战斗精神和奉献意识上也应形成有益影响和带动。

3.2突出协同，提高整体攻坚战斗力目前，消防力量编成以现役消防员为核心，政府专职消防员为必要补充，共同编成一个中队，一同完成灭火救援任务，因此消防训练也应转变方式，在完成个人训练课目、达到训练标准的基础上，应从重基本技能转变到重协同、重配合上来，特别是要结合区域特点，进行贴近实战的高层建筑灭火救援、高速公路交通事故救援、人群密集场合的应急救援等常见救援课题的协同配合训练。现役消防员主要提高战场指挥、管理、通信组织能力，而政府专职消防员则以熟悉战场要求、培养战场作风、领会作战意图、强化协同配合为主的训练内容，只有通过不断丰富协同训练内容，因地制宜开展配合训练，使政府专职消防员真正融入战场之中，才能使消防部队实战能力得到显著提升。

4建立健全成长机制袁激发训练热情和活力4.1立足四个一致，不断增强专职消防员的职业认同感笔者认为，解决政府专职消防员训练问题的根本就必须解决其社会地位和个人待遇，增强其职业认同感，使其安心消防工作。为此，应做到“四个一致”，一是立队宗旨一致，摒弃临时意识，强化宗旨精神，竭诚服务人民；二是政治待遇一致，充分尊重政府专职消防员的个人想法，引导其参与部队建设和管理的主人翁意识，不断增强从业的责任感和认同感；三是要教育培养一致，要发挥我军思想教育的强大优势，贯彻以人为本理念，变强制管理为启发自觉，激发参与训练的热情；四是福利待遇一致，特别是关乎其切身利益问题上，要按照劳动法有关规定，保证待遇符合高付出、高风险职业要求，使其积极投入到消防训练和灭火救援上来。

4.2促进全面发展，激发专职消防员参与训练源动力一般来说，政府专职消防员加入消防事业的初衷都是为了个人的长远发展、实现自己的人生价值，所以训练中应避免急功近利、杀鸡取卵，为了短期效应而违背科学规律，只有在训练中促使专职消防员全面发展，实现其人生价值，增加其职业归属感，才能实现政府专职消防员队伍的专业化和可持续发展。一可以考虑从政府专职消防员中选拔素质全面、表现突出、有发展前途的人员选送到训练基地或教导队进行培养，作为优秀典型分配到班长骨干、甚至是中队长助理之类的岗位，并赋予一定的管理和指挥权，确实使人尽其才、才尽其用；二对在消防部队工作三年以上，具有大专以上学历，业务精湛、具有较强奉献精神的政府专职消防员，可以按照直招士官的条件和办法，直接入伍，套改为相应期限的士官。只有让政府专职消防员看到职业发展的希望和个人发展的路径，才能激发他们参与训练、严格训练的迫切期望。

4.3健全保障机制，消除专职消防员的后顾之忧一是依托消防资源，兼顾后续发展。在政府专职消防员履行职责之余，可以利用消防部队有利资源，对其进行消防专业技能培训，争取取得职业技能资格证书，提高个人退出消防部队之后再次从业的竞争力；二发挥职业优势，建立双向供需平台。由于消防部队天然的职业优势，和消防协会、消防安保公司以及大中型企业专职消防部门的联系非常密切，部队可以利用这些优势，建立双向供需平台，把优秀的政府专职消防员推向社会和企业，在一些特殊岗位继续发挥作用；三是健全业务骨干保留机制。对一些从事特种装备维修保养、新型消防登高车驾驶等部队急需的业务骨干，可适当放宽标准和条件，缴纳相应的险种，签订长期合同，让其安心为消防事业服务。只有健全退出保障机制，真正消防政府专职消防员的后顾之忧，才使有效给其业务训练及至队伍建设注入新活力，使其真正成为一支有特色、能战斗的社会消防力量。

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