科技评估在科技管理中作用的分析与认识

科技评估在科技管理中作用的分析与认识

杨立 侯益婷 胡丹妮

陕西烽火通信集团有限公司

摘要：随着当代社会经济的不断进步和发展，我国的科学技术能力和水平也得到了极大地提高，目前，国内一些科学知识体系以及实际方法和手段也随着社会的不断发展而逐渐变化。因此，近几年我国的科学活动形式越来越完善，内容也越来越丰富，极大地推动了国家的经济发展和社会进步。所以，纵观整个科学技术发展历程，我们分析出有关部门务必做好科学发展目标与经济发展目标的协调工作，对现阶段的科学技术手段和政策做出一系列的调整和改善，将科学发展目标与经济发展目标相结合。只有这样，才能够在根本上增强我国的现阶段的科学技术水平，提高我国的综合国力，推动社会经济又好又快发展。其中，科学评估是有效提高我国科学技术水平、改善科学决策的主要方式之一，为了更好地促进我国的科学进步与社会经济发展，需要详细的研究科技评估在科技管理当中的作用。

关键词：科技评估；科技管理；作用；分析

一、简要论述科技评估的主要内容

（一）简单分析科技评估的主要特点

社会经济的需要是促进科技评估不断发展的主要动力，由于我国当代经济社会不断发展和进步，科学技术所发挥出的巨大作用日益明显，极大地改善了人们的日常生活，提高了生活质量水平。但是事情都有两面性，为人类带来好处的同时也为社会带来了很多的负面影响，所以，科技评估顺应而生。科技评估涉及到了多种不同学科的知识与理论，其中，最主要的内容就是用于改变世界并开展一系列的何学技术活动。与此同时，科学技术评估自身具有独特的预见性，但是这种预见性存在一定程度的不确定性和不稳定性，所以，科学评估需要一个相对独立的系统从而进行针对性的处理，并且科技评估所涉及到的内容较多，牵扯范围较广，囊括了很多领域的知识，例如自然、社会以及人文等方面。另一方面，科技评估也需要社会各方的支持与参与，才可以有效的保证科技评估结果的公平性。

（二）科技评估需要遵循的基本原则

（1）公正性原则

在进行科技评估的过程中，相关工作人员要求尽可能的不受到外界因素或者是委托者的影响，并且还需要注意的是，进行科技评估相关工作的主要机构不能从属于被评估的对象，为的就是防止发生钱权交易的恶劣事件。在实际的科技评估当中，可以在评审和立项的过程中，在一些高校、科研机构、企业内部专家当中随机抽取一些人作为科技评估的技术人员，从而保证科技评估的公正性原则。但是另一方面，由于科技计划项目本身作为一项重要的科学技术活动，存在一定程度的特殊性，所以，要发挥具有某种共同性质的科学共同体专家的作用，才能最大程度的保证科技评估的公正性。

（2）客观性原则

为了有效的保证科技评估的有效性以及科学性原则，在科技评估的过程中应该具备充分的事实依据。因为只有保证客观事实，才可以最大程度的保证科技评估结果具备可行性。所以，一定要建立健全的评估性指标，并且依据市场的情况以及科学未来的发展状态，从而开展一系列的逻辑推理和判断等工作环节。

（3）独立性原则

在开展科技评估的过程中，具体的评估机构需要制定一系列可行性高的具体评估方案。制定可行性评估方案在整个科技评估过程当中占据着重要的位置，是非常重要的一项工作环节，要根据被评估的对象以及评估的目的，从而合理的选择一些实用的方法和标准，与此同时，还需要注意的是，一定站在公平、公正的第三方立场上去完成科技评估的相关工作。

二、简单分析科技评估的基本要求

在科学技术与社会经济不断发展的背景下，若想更好的开展科技管理的相关工作，就需要始终坚持科学性的原则，并且还要严格的遵循客观性原则，从而有效的提高结果的公正性。这既是开展科技管理相关工作的前提条件，又是开展科技评估工作的实际内涵。通过相关的科研人员不断总结过去的科技管理经验，我们发现科技管理的形式与其他管理的形式有所不同，科技管理在实际的管理工作当中表现得相对灵活很多，除了存在一定程度的柔性，而且还具备一定程度的复杂性。其实，管理工作都具备一定的共性，因此，科技管理的相关工作与其他管理都会有多因素、多层次甚至多动态的系统变化特点。为了更好的实现科技管理的规范性，就需要对此项工作进行一定的控制和调节，站在科技管理的角度，才能够更好的发展。

针对科技管理这项工作来说，调节和控制的主要对象就是人力、物力、财力还有信息为主。普遍情况下，如果科技管理的调节和控制有效，那么其一定会包含前馈控制和反馈控制，除此之外还会在过程中采取一些控制手段。对于前馈控制来说，其是指在一开始制定计划时进行的控制，主要目标是实现组织资源的高准确率，如果实际的结果可以达到要求，那么所有的管理工作就是前馈控制过程，在有关的专家进行了评定以后，其研究更偏向于对于科学意义的分析，同时还注重对于应用前景的探究，主要进行的是定性研究。

三、简要论述科技评估在科技管理过程当中发挥的作用

（一）有效促进经济与科技发展的融合

科技评估在一个国家、社会发展过程中占据着重要的位置，从而发挥着不可替代的作用，纵观整个国家的发展历程，我们发现科技评估在其中扮演着中介的角色。在开展科技评估的过程中，可以将一些企业单位与科技结构相结合，从而真正体现出科技评估工作的价值。长期以来，我国开展的科技评估工作都是通过政府进行的，因此，没有与一些企业或者单位展开交流，因此导致科技评估效率相对较低、质量较差，从而在一定程度上限制了企业的良好发展。所以，为了更好地做好科技评估工作，就需要依据社会发展现状从而设计出一套科学、完整、合理的科技评估标准，与此同时，还需要遵循国家的相关法律法规。只有做到以上几点，才能将科学技术与社会发展相结合，进一步有效完善我国现阶段的市场经济体制。

（二）对整个科技管理过程进行优化

完整的科技评估过程主要是由建立科技评估制度、实施以及总结这三个阶段共同组成的，良好的科技评估对我国科学技术发展的过程中，起到了非常重要的作用。不同的科技项目在开展评估工作时将会产生不同的效果。所以在今后在开展科技评估工作的过程中，首先要做到的是依据不同的科技项目从而制订出不同的科技评估策略，保障科技项目在实施过程中的实现优化管理。与此同时，还要做好科技管理的基础工作，从而可以有效调整当前的决策信息。

（三）有效保证实现经济效益最大化

基于综合性角度进行研究可以合理、全面评估国家的法律制度、科学技术以及经济等方面的内容。科技评估工作可以对国内很多不同层次、部门和区域之间的经济效益进行合理的评估，并能够将这里面的问题和不足及时的找到并解决。只有这样，才能最大程度的发挥出科技评估本身自带的利益协调作用。另一番方面，在开展科技评估工作的过程当中，由于科技评估本身具有一定的综合性，因此，为了保证科技评估工作可以顺利、有序的进行，就需要进行全方位的考虑。只有这样，才能做好评估工作，从而实现社会经济利益最大化。

四、结束语

在科技管理项目建立过程中，项目管理单位要积极运行科技评估体系，针对一系列的问题进行集中分析，并实现综合处理，从而最大程度的发挥出评估的激励作用以及监督指导作用等，并且还要协调各方管理要求和风险问题。在统筹安排的同时，针对实际问题进行集中处理，从而真正落实风险防范和项目管控，在评估机制和监管力度增强的基础上，为科技管理目标的达成奠定坚实基础。

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