提升重点资源效能，助力电信运营商提质增效

提升重点资源效能，助力电信运营商提质增效

汪鑫

中国电信股份有限公司安庆分公司 安庆市 246000

摘要：为了落实企业高质量发展要求，充分挖潜效能空间，支撑企业云改数转战略，电信运营商在以“资源效能提升为抓手，提升前端发展效率、控制网运成本增幅、提升发展质量、提升资产回报”等为主要指导思想牵引下，开展重点资源效能提升工作，让央企“瘦身健体、提质增效”，对央企实现高质量、高效益发展有重要意义。

关键词：效能提升；瘦身健体；提质增效；

一、总体原则与目标

按照“全面覆盖、问题导向、激励约束、保持稳定”的原则，围绕年度总经营目标，以效能提升为抓手，进一步完善责任落实、压力传导、责权利匹配的工作机制，强化“花钱必问效、无效必问责”的全员价值理念。通过全员参与效能提升工作，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变。一是转变内部管理机制和工作作风，倒逼企业内部管理改革；二是持续优化资源投放结构，提升存量资源使用效率；三是有效支撑全年业务发展和经营任务，促进企业收入和员工收入双提升。

二、推进方法和措施

1.高度重视，加强组织领导

成立以总经理为组长的专项工作领导小组，财务部总牵头，制定总体目标方案，销售部、网运部、人资部为主要责任部门，将指标进一步对下分解，下发具体实施方案，过程管控，聚焦短板加强分析跟踪和效能预警，及时总结、上报好的经验和做法。

2.提升工作方案

整个效能提升工作按照指标类型，分别由前端（销售部）、后端（网运部）和管控（人资部）三个归口部门负责统筹，前端聚焦渠道费用、固网终端、应收账款，后端聚焦修理费、电费、铁塔租费、接入侧投资，人资聚焦外包费用等，分为主辅指标，每项指标都设定了目标，对完成目标且在本地网排名靠前的，省公司予以付现成本激励。

(1)社会渠道费用，推进综合渠道建设，助力渠道效能提升。一是强化新量用户抢夺，不断强化数字化营销赋能一线；二是严控存量用户流失，确保移动、宽带、ITV离网率不高于上年，强化到期续约和风险预警；三是深化渠道积分应用，优化支撑费兑换规则，强化积分兑换三级稽核；四是强化负毛利门店管控和基础管理，对负毛利门店专人帮扶，提升销售能力，并对长期负毛利门店试试关停并转。

(2)固网终端，实现从全生命闭环管理，以“全口径、全流程、全视图”为主要内容，将终端纳入系统开展闭环管理，实现入库、受理、安装、回收再利用全业务流程集成贯通。一是要提升宽带/ITV业务发展效率，结合智慧家庭等业务优势，加快宽带视频发展，强化属地守土指职责，落实离网预警和拆机挽留；二是引入推广新型终端，继续在光网客房、公众市场等场景投放融合网关；三是强化基础管理，管理好链接费收取。四是统筹推进宽带提速，凸显宽带品质优势。

(3)应收账款，强化应收尽收。一是健全责任体系，强化源头控制，大力推广预存政策，并强化客户信用度管理，避免过度授信。二是聚焦重点业务，开展专项催缴，加强ICT超期欠费、物联网欠费、互联网专线专项催缴，管理好红名单用户欠费。三是重点开展一年以上欠费用户催缴，清单及派单落实到责任人。

(4) 修理费，强化修理费合理列支，做好修理费成本压降。一是成立攻坚团队，压实修理费预算、使用、核算等各环节责任，跨部门联合推进；二是保障刚性成本，维护项目规范管理，推进维护施工流程应用，实现维护事件的订单级管理。三是加强宣贯培训，定期开展对标分析，网运部应指导成本使用部门根据业务实质，准确进行成本列支。

(5) 加强电费精确管理，做到节能降耗应收尽收。一是加大稽核管控力度，管控跑冒滴漏；二是强化电费回收，盘点五级包区出租营业厅的电费回收情况，做好回收场景台账；三是节能降耗，加快老旧设备退网、老旧空调替换，加强办公/营业场所用电节能管控；四是做好直供电托收、转供电专票获取等专项工作；五是关注创新节能和积极争取政策补贴。

(6)加强铁塔租费精确管理。一是和铁塔公司完善省内商务定价补充条款，严格考核管理；二是挖掘存量潜力，与铁塔公司联合开展现场采集数据与起租费逐条比对；强化租费管理，针对蓄电池续航能力不足、空调故障、租费信息错误、虚假发电等情况加强考核；三是控制新增规模，综合比较自建、第三方站址、铁塔，优选低成本建设方案。

(7)接入侧投资，强化资源充分利用，实现投资效能提升。一是提升光网存量和增量端口利用率，对存量端口加快已拆迁区域GF资源清理，低利用率区域营销攻坚；对新建端口，做好效益前评估，严审建设需求；普通农村区域先销售、后建设，保证利用率。二是做好无线网低/零流量小区清理，挖潜网络资源，积极开展调闲补盲。

(8)控制外包费用增长，提升外包费用效率。一是成立会审团队，加强发放前审核；二是加强发放后对账，找出异常发放并分析原因；三是规范费用进酬金系统，确保发放的合规性。四是加强外包费用总体分析，对人员结构及变化情况、使用时序进度、百元费用效益、承包人员和酬金波动情况等相关维度做出分析；五是加强政策管理，涉及外包费用的酬金政策进行“回头看”，评估政策效益，对低效益政策进行必要优化。

三、强化过程管控、落实考核机制

通过月度经营分析会、效能提升专项分析会、工作通报等形式，对上个月的各项效能指标完成情况进行通报，聚焦短板加强分析跟踪和效能预警，对完成任务落后的区县定点帮扶，寻求下一阶段的有效举措；及时总结好的经验和做法，上报省公司全省推广，以促进企业高质量发展。

每项资源效能提升落实到责任部门和责任人，纳入归口部门和县公司业绩考核。制定以正向激励为主的考核模式，激发员工主动创造价值的意愿和热情。对效能提升排名靠前的给与付现成本激励，牵引各单位优化资源结构和提升效益。对每项指标的效能提升团队，按照省公司付现成本激励金额的一定比例，给与团队激励，激励分配到个人并穿透到县公司，以提升团队成员的积极性，促进企业效益提升和员工收入共同增长。

四、坚持诚信经营

各本地网应树立正确的价值业绩观，禁止通过数据搬家的方式完成指标，财务部要加强对业务部门的宣贯和指导，禁止为了完成指标而虚列或冲销成本费用。财务部每季度开展财务监督检查，对各经营单元效能提升指标涉及的成本费用列支开展重点监督检查，一经发现将严肃追责，并回溯考核责任人。省公司也将加大监督检查力度，在财务、审计和巡查等监督检查工作中将效能提升纳入重点检查，发现数字搬家的将清算回激励的付现成本并落实考核。

五、取得成效和总结

2020年该本地网效能提升工作取得可喜的成绩，10项指标完成了8项，其中获得一等奖指标1个，二等奖1个，三等奖6个，从省公司获得的付现成本激励金额排名全省第二。同时，按照年初制定的团队成员激励标准兑现激励。通过效能提升举措，一方面既为企业节约了成本，获取了省公司付现成本激励，另一方面员工也获得了收入，员工积极性大为提高。

以效能提升目标为契机，加强数据分析和应用，不断提升数据质量，更好的支撑企业生产经营决策。通过效能提升的举措，让企业人员对每项支出事前都会评估其效益性，人人都培养出节支的意识和习惯，成为企业核心价值。在企业增收和内部挖潜上，建立长效机制，建立“花钱必问效、无效必追责”的全员价值理念和闭环管理体系，通过改革激发活力、提高效率、提升价值、防范风险，支撑企业高质量发展。

参考文献

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[2]胡世良.转变方式推动企业高质量发展[J].邮电经济，2019（1）：37-42.

[3]朱岩，马笑容，崔涞心.发挥党建引领作用推动企业高质量发展[J].企业文化旬刊，2019（5）：65.

作者简介：汪鑫，男，1983年生，汉族，安徽省桐城市人，硕士研究生毕业，从事工作：预算管理；职称：中级经济师；