关于防范偏执型人格障碍犯罪的对策建议—以武汉市洪山枪杀律师案、蔡甸区罗汉村七死一伤案为例

关于防范偏执型人格障碍犯罪的对策建议—以武汉市洪山枪杀律师案、蔡甸区罗汉村七死一伤案为例

刘鸿斌 1 邓春 2

1 武汉市委党校 湖北 武汉 430023 2国防科技大学信息通信学院 湖北 武汉 423000

摘 要：武汉市平安城市建设走在全国前列，但时发、偶发的恶性案件会影响市民的安全感，也对武汉市平安城市创建工作带来巨大的风险和考验。偏执型人格障碍可能会对社会面治安防控造成较大压力。因此，有必要对偏执型人格障碍犯罪加强预防。

关键词：武汉市 偏执型人格障碍 犯罪预防

武汉市平安城市建设走在全国前列，已连续16年获评湖北省综治优胜单位，2013年、2017年均获全国综治最高奖“长安杯”。2019年武汉成功举办世界军人运动会，已跻身全国最平安城市行列。但时发、偶发的恶性案件会影响市民的安全感，也对武汉市平安城市创建工作带来巨大的风险和考验。

2021年下半年武汉市发生的两起恶性案件引发国内舆情高度关注，第一起是9月13日洪山法院附近发生的枪杀律师刑事案件；第二起是10月25日蔡甸消泗乡罗汉村嫌疑人行凶致七死一伤的恶性刑事案件。这两起案件一起发生在主城区，另一起发生在远城区农村。从媒体报导来看，这两名犯罪嫌疑人，性格以偏执、猜疑为主要特征，极度敏感多疑，极其固执己见，心胸狭隘，把失败归责于他人，不能正确客观地分析形势，出现个人问题时容易从个人的感情出发，主观性、片面性大，带有暴力倾向，容易走极端，极易产生报复社会情绪，其性格特征与《心理障碍诊断和统计手册》对偏执型人格定义相符。偏执型人格障碍可能会对社会面治安防控造成较大压力。因此，有必要对偏执型人格障碍犯罪加强预防，作出全面充分的前瞻部署。

一、运用网格化管理手段，建立对偏执型人格障碍个体犯罪的预警机制

一是运用网格化管理手段，形成合力。偏执型人格障碍群体既是社区关心的重点人群，也可能是潜在的社会不稳定因素。对于偏执型人格障碍群体的摸底要依托社区力量，遵循法治和人权保障元素，依靠武汉市1.6万个网格，将“民呼我应”工作机制与基层社会治安预警机制结合起来，形成社区党组织、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户“两长四员”的组织体系，凝聚起协同共治的强大合力，精准识别社区网格中带有偏执型人格障碍个体。

二是科技赋能，形成综治专业数据。将“人、地、物、事、组织（行业）、网络”等治安要素“一网打尽”，将偏执型人格障碍个体和基层治安治理有效梳理，形成政法综治专业数据，数据精准到人到户，以问题导向来精准施策。通过构建完善的偏执型人格障碍犯罪的群防群控动态预警手段，防范于未然。

二、加强对偏执型人格障碍群体的家庭关怀和心理疏导

一是坚持“群众路线”，畅通表达渠道。利用好武汉在全国率先成立的“网上群众工作部”，畅通偏执型人格障碍个体家庭诉求表达渠道；基层组织畅通渠道，将接访工作做好做细，及时解决他们合理诉求。通过线上和线下渠道，建立集中受理、自动交办、分级督办、限时反馈、群众评价的工作流程，做到有问必答、有诉必应、有难必帮。对于其不合理诉求，也要把解释说服工作做好做细，让其能感觉到政府的关心和温暖。

二是对偏执型人格障碍个体加强心理疏导。对社区网格摸排出来的偏执型人格障碍个体要建立辅导档案，成立专人专班，既要安排专业人员进行心理辅导，社区工作人员又要掌握方式方法，及时解决其合法合理诉求。同时建议对偏执型人格障碍个体加强心理疏导经费纳入政府公共服务范畴。

三是对偏执型人格障碍个体加强家庭关怀。首先家庭内部成员间要互相关心，体现家庭温暖，形成良好家风。家庭是社会的细胞，家庭也是每一个公民成长为具有健康人格、健康心理、成才的重要园地。对于家庭中出现偏执型人格障碍成员，家庭成员之间要互相关心帮助，引导其形成正确的世界观、人生观、价值观，帮助他消除心理阴影，防止心理障碍和心理问题的产生，让其能够在健康的环境中成长，朝着积极的方向发展。其次社区及基层组织要对存在偏执型人格障碍成员个体家庭主动关心，及时帮助。对其所在家庭困难社区及基层组织要及时发现，主动排忧解困；对其相关诉求要及时合法合理解决，一时解决不了的问题要安排专人对接，主动上门做好相关解释工作。

三、加强对偏执型人格障碍犯罪的街面治安防控

一是科技强警，以辖区派出所为安全点，加大路面巡逻力量

偏执型人格障碍犯罪具有偶发性特点，公安机关对其预防确实具有较大难度。公安机关在预防、出警、处警方面还是有文章可作，首先要大量运用科技信息手段，利用遍布街头巷尾的视频探头进行安全防控；其次以公安派出所为安全点，加大路面巡逻力量。对偏执型人格障碍犯罪处警要快速及时，有效遏止恶性社会后果的发生。

二是常态化保持公安、武警联勤武装巡控机制。2021年5月28日起，武汉公安、武警启动联勤、联防、联控、联巡工作机制，开展武装巡逻，重点加强对商圈、学校、车站、景区等人员密集场所的安全防范。公安、武警联勤武装巡控机制对武汉平安城市建设具有创新性，对偏执型人格障碍犯罪具有强大威慑力和处置力，应纳入武汉治安防控体系建设，形成长效机制，长期保持，定期评估，依据评估结果进行完善和调整。