脚手架降费的几项措施

脚手架降费的几项措施

王永华

中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 宁夏银川 751400

摘要：一般炼化企业生产中每年发生的脚手架费用均颇为庞大。而效益是企业的灵魂，降低脚手架费用，在诸多企业成本中虽然冰山一角，但细细挼下其费用发生过程，并通过各种方式努力降低其费用，这项工作无疑也是十分重要的。

关键词：脚手架 费用 降低

某炼化企业自投产以来，为保证生产的正常运营生产，零星改造和工程检维修每年都支出相当高的费用，工程实体欲发生的费用固不可少，然而，在工程实体产生的过程中，相关的措施费用亦随之产生，这其中以脚手架发生的费用最为关键，因其每年发生费用均不低于千万元，因此，如何将本部分费用控制好，对于自投产后的七年里一直亏损的某炼化企业，就显得至为重要。

一、某炼化企业签订合同中脚手架结算费用的结算原则：

近年零星改造和工程检维修工程某炼化企业的工程及检维修合同几乎都执行这样的结算费用计价原则：建筑工程脚手架执行建筑工程计价原则，即独立施工区域安装工程脚手架费用按安装工程费的5.5%计取；非独立施工区域安装工程脚手架需编制专项施工方案，经发包人审批后进行结算，费用计算执行《石油化工行业检修工程预算定额》(2009版)和中石化建（2017）527号《石化安装工程及检修工程脚手架搭拆费用动态调整通知》，脚手杆、脚手板、扣件的租赁价格按照甲方公布的价格执行。建筑工程及安装工程脚手架的搭设及费用管理还要执行中石化建炼〔2017〕226号《关于加强建设项目脚手架等安全专项管理工作的通知》，费用单独计价并专款专用。脚手架使用前必须进行安全验收并挂牌标识，未达到验收标准的脚手架责令整改，未验收合格的脚手架不许使用，相应脚手架搭设进度款及后续款项不予支付^①。

建筑工程脚手架根据2013宁夏回族自治区建设工程造价计价依据《建筑工程计价定额》（下册P895页）将脚手架分作两类，综合脚手架和单项脚手架，其中综合脚手架以砖混结构、框架结构分别编制，综合了外脚手架、里脚手架、依附斜道、上料平台、护卫栏杆、卷扬机架、挑出式安全网及垂直封闭、砌筑、浇筑、装饰脚手架、深基础脚手架等各种因素。单项脚手架则分外脚手架、满堂脚手架、悬空脚手架、依附斜道、安全网、烟囱脚手架、电梯井字架、架空运输道及其它脚手架。本项适用于不能计算建筑面积而必须搭讪脚手架的工程，或专业分包工程所搭设的脚手架；工业建筑工程；预制混凝土构件及金属构件安装工程中所需要搭讪的脚手架。

《石油化工行业检修工程预算定额》(2009版)（P969）将脚手架基本分作如下几类：设备内部满堂脚手架；设备内部双排脚手架；双排脚手架搭设与拆除；悬空脚手架搭设与拆除、外挑脚手架搭讪与拆除。

在以上基础上，由中国石化集团公司于2017年10月11日向下属各企事业单位、股份公司各分（子）公司下发了《关于2017年动态调整石油化工安装定额及检修定额脚手架费用的通知》，通知在“中国感化建【2014】321号”文基础上，进一步调整石油化工安装工程脚手架搭拆费系数，同时修订《石油化工行业检修工程预算定额》(2009版)中脚手架搭拆定额项目。

脚手架中主要材料的相关租赁费用如下：

架子管（壁厚3.0mm）：0.018元/米•天（不含税）。

二、相关脚手架费用结算案例：

某炼化企业与承包商签订的一份施工合同执行了以上的合同结算原则。根据联系单“001”、“002”、“ 003”、“ 004”，结算人员对相关签证工程量进行了核实，在此基础上对以上四项脚手架发生的费用进行了核算。核算结果为：

含脚手架租赁费的工程造价：102.9万元；

不含脚手架租赁费的工程造价：50.2万元；

从中发现如下问题：

1、仅脚手架材料租赁费占有脚手架总费用的51.21%。

2、脚手架数量较大，四个签证中脚手架总座数达136座之多其中某装置一套一号与五号管廊井字架30座，悬空架1座；五号管廊-污水内管廊井字架41座，悬空架1座，外挑架1座，双排架1座；一套一号管廊井字架39座，悬空架1座；六号管廊-污水内管廊井字架20座，悬空架1座。

3、脚手架租赁周期较长。根据中石化建（2017）527号《石化安装工程及检修工程脚手架搭拆费用动态调整通知》，“材料费按租赁价格确定，计算时间自搭设之日至拆除撤离现场为止，另加5天（包括材料进场准备和材料撤场维护时间）”，按此原则计算的租赁周期：某装置一套一号与五号管廊为五个月零五天；五号管廊-污水内管廊井字架，悬空架，外挑架，双排架均接近五个月；一套一号管廊井字架，悬空架超过四个月；六号管廊-污水内管廊井字架，悬空架租赁期接近三个月。

统观结算的脚手架费用，几乎大多数合同均存在脚手架租赁期较长的问题。

三、相关脚手架降费的措施和办法：

（一）掌握脚手架种类的判定、计算规则、工作内容以及计量单位，做到工程量计算准确无误。

1、单排脚手架

（1）定义：由单排立杆和水平杆及拉结杆件等组成，横向水平杆的一端在工程结构主体上的脚手架。

（2）计算规则：按脚手架垂直投影到地面的中线长度乘以脚手架高度所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

2、双排脚手架

（1）定义：有内、外两排立杆和水平杆及拉结杆件等构成的脚手架。

（2）计算规则：按脚手架垂直投影到地面的中线长度乘以脚手架高度所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

3、满堂脚手架

（1）定义：在纵横方向，有不少于三排立杆并于水平杆、水平剪刀撑、竖向剪刀撑、扣件等构成的脚手架。

（2）计算规则：脚手架高度在3.6米以内时，按水平投影面积计算基本层面积，当脚手架搭设高度超过3.6米时，每增加1.2米计算一个增加层（不足0.6米不计），增加层单层面积与基本层面积相同。

（3）工作内容：控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

4、井字形脚手架

（1）定义：在纵横方向，各有两根立杆并与水平杆、水平剪刀撑、竖向剪刀撑、扣件等构成的脚手架。

（2）计算规则：按脚手架四面垂直投影到地面长度之和乘以脚手架搭设高度所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

5、悬空、悬吊脚手架

（1）定义：主要用于不便于从地面生根的局部脚手架操作平台搭设。

（2）计算规则：单层按脚手架水平投影到地面的面积计算，多层按脚手架投影到地面的面积乘以层数所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

6、外挑脚手架

（1）定义：由水平或三角结构支撑，锚固在工程结构主体或脚手架上的脚手架。主要用于不便于从地面生根的局部脚手架操作平台搭设。

（2）计算规则：单层按脚手架水平投影到地面的面积计算，多层按脚手架水平投影到地面的面积乘以层数所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

7、水平防护架

（1）定义：在脚手架以外单独搭设的，用于车辆通道、人行横道、临街防护和施工与其他物体隔离等的防护。

（2）计算规则：按实际铺板的水平投影面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

8、垂直防护架

（1）定义：在脚手架以外单独搭设的，用于车辆通道、人行横道、临街防护和施工与其他物体隔离等的防护。

（2）计算规则：按自然地坪至最上一层横杆之间的搭设高度，乘以实际搭设长度所得面积计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

9、斜道

（1）定义：斜道。

（2）计算规则：区别不同高度以座计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：座。

10、依附斜道

（1）定义：依附斜道。

（2）计算规则：区别不同高度以座计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：座。

11、活动脚手架

（1）定义：采用带行走装置的脚手架和用脚手架搭设的小型操作平台，适用于低处作业或多点作业。

（2）计算规则：脚手架高度在3.6米以内时，按水平投影面积计算基本层面积，当脚手架搭设高度超过3.6米时，每增加1.2米计算一个增加层（不足0.6米不计），增加层单层面积与基本层面积相同。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，地基处理，垫板、支座安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

12、操作层平台

（1）定义：单排脚手架每增加一个操作层平台；设备内部双排脚手架每增加一个操作层平台；双排脚手架每增加一个操作层平台；井字形脚手架每增加一个操作层平台；外挑、悬空、悬吊脚手架每增加一个操作层平台。

（2）计算规则：平台长度乘以平台宽度计算；外挑、悬空、悬吊脚手架每增加一个操作层平台按脚手架垂直投影到地面的面积乘以层数计算。

（3）工作内容：施工准备，联系，施工作业票办理，视频监控安装，打、拉缆风绳，搭拆脚手架，搭拆爬梯、连墙件、抛撑，铺拆脚手板，挂卸密目网、安全网等，配合检查验收挂牌，施工方监护，使用期间维护，场内外材料水平、垂直运输，材料维护保养，清理现场等。

（4）计量单位：m²。

从目前工程项目中，有所涉及的为以上十二种类脚手架，把握对脚手架的定义，有助于工程结算中对签证项目做到不误判；熟练掌握各类脚手架的计算规则，尽可能做到脚手架费用计算过程中准确无误。

（二）规范脚手架费用确认的过程，加强脚手架的验收管理工作。

脚手架的搭设和验收必须严格执行政府法规和行业标准，以及中石化集团公司相关规定。搭设严格执行《脚手架安全技术规范》。工程量必须严格执行监理单位、各运行部再到设备工程部工程科各个程序环节的确认，以保证工程量准确无误。

（三）考虑部分特殊脚手架，如连续搭设高度超过24米的脚手架、双立杆脚手架、石灰窑内砌筑脚手架的搭设和拆除可以适时采用公开招标竟价，以便降低工程造价。

（四）计算脚手架架子管租赁费与购买架子管的费用比较，根据情况可以考虑在今后脚手架搭设中，结合物装公司库房及人员情况，将脚手架材料改为甲供，以便可能节省费用。

脚手架钢管ψ48×3.5含税市场价4380元/吨，不含税市场价3876元/吨^②。每米脚手架钢管不含税价值：3876吨×3.8409公斤/1000/米=14.887元。

根据此计算脚手架价值对应的适用周期（残值按20%扣除）。

14.887元×（1-20%）÷0.018元/米•天=662天。

如果本施工合同中脚手架平均使用周期按四个月：120天计，该炼化企业自己购买架子管，不用承包商自己向外租借，那么该炼化企业用购买的架子管可供5.5个该项目使用，而使与承包商租赁架子管的费用相当。

根据目前脚手架搭设的工程量庞大，应当、至少阶段性的实验将脚手架材料改为甲供的可行性，以探讨费用降低的可能性。

四、结论

由于脚手架费用在该炼化企业工程费用及检修费用中均占有相当可观的比例，根据以往的经验，及时总结得失，努力探讨出一套节费可行的办法，势必会降低公司的生产成本。目前化工产品行情较好，该炼化企业一年多前就已经开始扭亏为赢，这是一个良好的开端，愿在生产中，脚手架的费用能保持在一个合理的区间，为提升公司效益增砖添瓦。

参考文献：

1、2013宁夏回族自治区建设工程造价计价依据《建筑工程计价定额》（下册P895页）。

2、注②：“2018《宁夏工程造价》6”P37价格。

3、2009《石油化工行业检修工程预算定额》。

4、2007《石油化工安装工程费用定额》。

6、2007《石油化工安装工程预算定额》。

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