大数据时代档案数据安全治理探析

大数据时代档案数据安全治理探析

吴超明

国网浙江省电力有限公司江山市供电公司 浙江省江山市 324100

摘要：大数据时代，档案数据作为独特的历史文化遗产，记录着真实历史活动，是社会的重要记忆，是国家经济和社会发展的重要战略资源，支撑着党和国家的各项活动，因此守护档案数据安全是档案工作不可动摇的根本底线和基本原则。但由于大数据背景下档案数据数量急剧增长、海量聚集，档案数据日益开放共享化，档案数据安全治理在数据存储、采集、开发共享、知识产权保护等方面与目前环境需求不相匹配，使档案数据面临着越来越多的安全威胁。因此，我国档案管理部门要高度重视档案数据安全问题，对档案数据进行安全治理，完善档案数据法律法规，强化科技和人才支撑，着力推进档案数据安全治理走向依法治理、走向开放、走向现代化。

关键词：大数据；档案数据；安全治理；措施

一、大数据时代档案数据化发展趋向

运用数据技术，通过实现模拟态向数字态的转型，推动了社会整体的数据化发展。具体来讲，大数据时代档案数据化发展趋势主要体现在以下方面。一是传统互联网开始逐步向物联网发展，利用互联网实现万物互联的梦想在未来必将实现。而该梦想实现的基础，就是利用信息技术将现实世界中的各种实体进行数字化。因此，作为重要信息载体的档案，其发展的数字化趋势不可阻挡。二是数据化变更了组织驱动模式。在传统组织形式下，纸质数据档案的采集、管理和利用主要依靠人力实现，不仅受时空限制较大，而且效率低下。在大数据时代，档案的数据化管理从根本上变更了传统的组织驱动模式，在破解档案管理时空限制的同时，极大提升了档案利用效率，有助于提升社会整体的信息化水平。三是数据化是提升信息传播效率的必然选择。信息技术的发展为人类生活提供了极大便利，但同时信息量的爆炸式增长也使人类不胜其扰。因此，在大数据时代，如何通过档案资源的数据化，利用信息技术过滤虚假、无关信息，成为提升档案管理和利用效率的关键。

二、大数据时代档案数据安全治理措施

（一）打造档案数据安全技术高地

当前，信息技术发展日新月异，档案数据安全防护既需要传统安全技术，也需要应用新一代信息技术强化安全治理，打造档案数据安全技术新高地，不断提高档案数据安全治理技术水平。档案部门利用加密技术、防火墙技术、访问控制技术、隐私保护技术等传统安全技术进行数据安全防护由来已久，技术体系、使用操作已普遍成熟。随着数字化、网络化和智能化深入发展，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术被广泛应用到档案数据保护中，大大提高了档案数据安全治理能力。一是大数据技术。大数据技术是实现档案数据安全保障的重要技术。利用大数据挖掘、认证、监测、分析等技术方法，集成态势感知、综合分析、预测消解等功能，将传统的事中检测和事后响应防御体系转变为事前评估预防、事中检测应对和事后响应恢复的全面安全防护体系。二是区块链技术。区块链是一种基于分布式数据存储架构的技术应用模式。借助区块链技术的去中心化、分布式存储、时间戳能够有效防止档案数据被篡改和伪造，保障档案数据的原始性，降低数据泄露、数据盗取、数据丢失等风险。三是人工智能技术。人工智能技术为档案数据安全治理“赋能添智”,推动数据管控、安全防范、流程监管的智能化、可视化，促进档案数据安全智慧治理。

（二）构筑档案数据安全技防体系

大数据时代，档案部门需要建立一套严密、科学的档案数据安全治理保障体系，以期实现档案数据治理的安全性与高效性。首先，强化档案数据安全风险防范意识。档案数据治理部门应积极开展专题讲座或培训，加强对档案数据安全治理知识的学习，并利用多种传播媒介，如微博、微信、抖音等，全方面普及档案数据安全风险知识，进而提升档案部门工作人员档案数据安全意识，从而增强档案部门对数据安全风险的应对解决能力，向内外部提供高质量的档案数据服务。其次，加强档案数据安全治理技术。档案数据治理部门应积极加强档案数据安全技术，如加密技术、访问控制技术、入侵检测技术、隐私保护技术、区块链技术等，对档案数据进行全流程实时监测，限制对关键数据资源的访问，增强档案数据的完整性、保密性和可利用性。最后，加快档案数据治理基础设施建设。大数据背景下，加强档案数据信息化建设是实现档案数据安全治理的必要条件，因此加强档案部门硬件与网络基础设施建设是档案数据安全治理的重中之重，并定期对档案数据硬件及软件进行升级，加快信息基础设施以及基础数据库建设，推动档案信息的数字化，从而确保档案数据的安全性及可用度。

（三）从专业与安全方面提升档案信息管理水平

提高从业人员专业化水平。档案管理部门应立足于自身，加大对现有从业人员的培训力度，完善员工知识结构，适应档案管理数据化工作发展需要。一方面，对档案数字化管理工作积极性较高的员工，领导层应为其提供参与信息化培训的机会，引导这部分员工在培训和工作中逐步提升自身档案管理信息化水平。另一方面，在档案管理单位内部建立起全员绩效考核体系，打破平均主义，建立起个人薪酬与工作绩效间的关联关系，对确实不适应档案数据化管理工作的员工安排转岗。同时，档案管理部门应通过人才引进、解决事业编制等途径，提升档案信息化管理工作对信息化专业人才的吸引力。

建立和完善数据化档案信息安全保护机制。一是档案管理部门领导层应切实提升对档案数据安全的重视程度，完善信息保护内部控制制度，并强化内部监督以保障制度有效执行。二是应建立起档案数据化管理一线员工与领导层的定期沟通机制，确保领导层及时掌握信息安全工作开展中存在的各类问题。三是加大对信息安全保护工作的硬件投入，确保存储档案信息数据化资料的电脑与互联网实现物理隔离，禁止使用互联网传输敏感档案信息资料，降低因管理不善造成信息泄露的风险。

（四）培育档案数据安全专业人才

人才是技术、工具、资金等各种资源辨物居方、适得其所的调配者，是引领档案数据安全治理持续推进的根本动力，要切实推进档案数据安全人才队伍建设。一是强化档案数据安全意识。档案数据管理人员需要增强档案数据安全风险防范意识和保密意识，树立安全责任感，推进档案数据安全文化建设，加大对档案数据安全的宣传教育力度。通过建立档案数据安全组织架构和管理制度，塑造一支有激情、肯干事、敢担当、业务熟、保密强的档案数据安全管理型人才队伍。二是提高档案数据安全技能。档案数据管理人员需要对接信息技术革命，掌握大数据、人工智能等新一代数据安全技术、方法和手段，提高安全管理专业技能和操作水平，提升数据处理能力和信息化管理能力，适应数字化数据化生存，推进技能型人才培养，打造一支跨学科跨领域高水平的档案数据安全技术型人才队伍。三是培养档案数据安全专业能力。全面确立人才引领发展的战略方向。强化档案数据安全管理人才的引育，吸纳数据安全专业人才涌进汇聚，打造适应档案事业数字化数据化转型需求的人才集群，培育一支专业素质过硬、安全治理能力突出的档案数据安全专家型人才队伍。

三、结论

21世纪是信息技术和大数据的时代，数据化是档案管理发展的必然趋势。当前，我国档案数据化管理在资料完整性、人员专业性和数据安全性等方面仍存在较多问题。因此，应在提升档案数据资料完整性和从业人员素质的基础上，进一步完善数字档案信息安全保护机制。惟其如此，才能切实推动档案数据化工作进程。

参考文献：

[1]江丽华.档案数字化工作中存在问题及对策思考[J].档案与建设，2020(02).

[2]赵跃，王俊慧.从数字化到数据化：档案管理思维的转变[J].档案与建设，2020(07).

[3]孙计，石丽萍.对大数据时代档案管理的思考[J].经济学，2020(04).

[4]唐丽华.信息化背景下档案资源开发利用探究[J].中国档案，2020(07).