加强电力工程项目监理 实现全面高效动态管控

加强电力工程项目监理 实现全面高效动态管控

李超

国网太原供电公司，山西 太原 030000

摘要：随着我国现代化进程逐渐加快，电力工程行业发展迅速，成为人们重点关注的内容之一。为了确保整个工程项目能够满足电力工程建设的基本需求，相关企业和工作人员必须加大工程监理力度，明确工程监理的功能和作用，采取科学有效的管理方法进行管理，促使我国电力工程行业可以健康、稳定发展，为人们提供更为优质的电力服务。

关键词：电力工程；项目监理；高效动态

引言

电力工程项目监理能够对工程周期内的材料、设备、技术等进行全面把握，分析方案图纸、工艺流程、施工进度、施工质量等是否达标，及时查找电力工程项目中的安全隐患、质量问题及隐蔽风险，督促施工方处理、整改并优化，使电力工程项目符合技术指标要求及国家安全规范。上述监理环节中运用“三控、两管、一协调”，全面提升了电力工程项目管理质量，达到了事半功倍的效果，值得深入研究和推广。

1加强电力工程项目监理的重要性

在整个电力工程的施工过程中，投资建设阶段十分重要，而工程监理机构的设立和参与，不仅可以提升项目决策的科学性，还能为后期工程的施工打好基础。现阶段，由于我国电力工程建设项目的不断发展，其施工复杂性也在不断提升，所以相关部门和单位在进行施工决策时，就要充分考虑各种因素的影响，并结合自身发展情况制订项目建设方案。而监理机构的参与，可以帮助企业进一步分析电力工程相关的供求信息和价格资料，了解项目资金来源，从而为施工单位在项目决策阶段提供科学、合理的支持。与其他工程类项目相比，电力工程项目在建设过程中要求更为独特、操作更为复杂，所以，需要依据更为严格的行业规范来选用材料和技术手段，以此确保工程的顺利进行。但是由于电力工程项目建设的特殊性，因此在规划和操作方面存在较多的影响因素。而工程监理机构参与可以帮助电力工程规划建设行为，通过全方位了解施工现场、施工流程和材料采购，来对施工方案进行合理的评估和监管，从而找出施工中存在的问题，并对其中不合理的操作行为进行纠正，提升施工质量。对于所有工程类项目而言，安全生产是施工的基本要求之一。只有保证电力工程行业的施工安全，才能真正确保工程项目后期施工的顺利进行。尤其是最近几年，我国经济发展日新月异，电力工程项目只有努力发展和优化，才能跟上社会的发展步伐，在竞争激励的市场中脱颖而出。同时，由于电力工程项目数量和规模的不断扩大，使得施工复杂度和难度也在不断提升。科学技术的进步，使得电力工程在建设过程中会使用到多种多样的机械设备，而这些专业设备的操作与调试往往需要经过专业人士的指导才能顺利进行。但是大部分电力工程施工单位没有意识到这一环节的重要性，或者出于节约施工成本的考量，忽视在这一环节的投入，导致电力工程施工过程中存在生产安全隐患。这就需要引入工程监理机制，加大安全生产管理力度，从而提升电力工程施工的安全性。

2电力工程项目监理现状

2.1行业秩序混乱，监理素质有待提升

据我国建设部及国家计改委最新公布数据显示，目前在我国电力行业项目监理市场中，约90%左右的监理单位均与国家相关监理要求及工作标准不相符合，而严格按照规章流程进行监理，且信誉较好的项目监理单位仅有10%。随着我国电力行业快速繁荣，项目监理体制深化改革，监理行业逐步成为一种新型产业。当前，越来越多的电力公司开始组建监理部门，人员结构组成日益庞杂和混乱，而在很多正规监理机构，在职监理人员大多由职业学校毕业的学生、内退人员及下岗职业人员组成，行业内具有职业资格证的高素质监理人员普遍缺乏。随着电力行业监理市场准入门槛降低，这些资质、职称及技能不太合格的监理人员大量涌入，导致整个行业秩序混乱，不利于提升电力市场工程项目监理质量。

2.2监理企业自身水平限制

受市场经济自身缺陷影响,在激烈的市场竞争条件下,监理行业呈现出良莠不齐、无序竞争的情况,挂靠、资质租赁、低价哄抢业务等现象比比皆是,凡此种种,在社会中造成恶劣影响,监理企业的口碑与信誉大打折扣,因此,业主逐渐对监理失去信任,极少将工程全过程的监督与管理交至监理手中。对于大中型项目,业主甚至宁愿自发组织建立专门小组控制与管理项目投资和进度,久而久之,在监理行业内形成恶性循环。高素质的专业人才进入监理单位无用武之地,近年来,除了极少数有资历的监理公司之外,全国范围内一大批监理企业出现破产、倒闭现象。即便部分工程委托了监理企业,但其管理权限依然十分有限,大多数监理依然未能涉足项目前期研发设计与资金管理,与项目管理存在差距。

3加强电力工程项目监理 实现全面高效动态管控

3.1建立健全有助于各项监理工作科学开展的法规

为有效推动实力型监理公司向项目管理企业转型发展，我国相关部门应出台相关法律标准及行业内的规范性文件，建立健全电力行业监理制度，逐步细化和进一步明确电力工程项目建设监理人员的监理风险、监理责任及监理取费标准等，采用“试点改革”与研究的方法，深入探索和制定电力行业相关监理管理规范体系。虽然目前我国已建立起关于电力行业建设项目监理的有关规章，但依然缺乏监理职能运行及市场机制完善等方面的相关行业法律法规。对此，监理单位及有关部门应总结经验，结合“互联网+”时代监理工作特征及风险，完善电力工程项目监理机制，推动我国监理单位各项监理工作科学开展。

3.2加强业务培训，提升监理素质

电力工程项目监理过程中对人员素质要求较高，需严格依照监理标准高质量、高效益地开展各项工作监理任务。因此，必须依照电力工程项目监理的知识要求及能力指标开展相应培训，使其充分认识到电力工程项目监理的重要性，不断提升自身知识技能及监理素养。同时，还要对监理人员进行定期考核，针对现阶段电力工程项目监理的各项要求对其知识水平及业务能力进行测评，考核结果合格后方可上岗。为切实提升电力工程项目监理水平，改善电力工程项目监理质量，在工作中需从组织机构设置、监理机制构建两方面出发，加强基础建设。同时，按照电力工程项目要求，开展目标分析，选择监理方法，逐步审批验收，全面落实电力工程项目监理的各项内容，推动我国电力工程又好又快建设和发展。

3.3加强对工程监理的重视程度

电力企业的支持是工程监理制度顺利实施的重要条件之一。只有相关电力企业充分意识到工程监理制度的重要性，转变原本的施工理念，根据不同电力工程项目的需求来选择符合需求的电力监理企业，才能使工程监理发挥出应有的功能和作用。同时，在工程建设过程中，施工单位要拓宽眼界，重视监理机构提出的相关问题，并给予应有的重视和支持，以使相关工程监理工作可以顺利进行，为提升电力工程建设质量提供有力支持。

结语

随着我国改革开放的深化和建设管理体制改革的发展，最初我国推行监理制,本意就在于实行项目管理,通过监理人员,对工程项目进行全过程、全方位的策划、管理、监督工作。随着社会对电力资源需求的与日俱增,电力工程监理工作也随之发生了一系列变化,监理在工程施工与管理中的作用也越来越明显。然而,就总体形势来看,电力工程监理依然存在诸多问题,受多方面因素影响,在改革与发展的过程中始终与项目管理存在较大差距,影响了项目管理的实际效果。随着时代发展,监理向项目管理升级是现代项目工程管理的必然趋势,也是现代化工程建设的客观要求。

参考文献

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