把握行政文化研究的逻辑起点，关键在于对其本质的认识。从本体论视野对行政文化的本质进行分析，行政文化具有四个方面的本质属性，即生成于行政活动之中，体现了行政主体行政生活的精神样式，属于社会文化的组成部分，是目的性价值和工具性价值的统一体；行政文化研究的逻辑起点应当是行政意识。以行政意识作为逻辑起点来建构行政文化研究的理论体系，行政文化研究的理论框架应涵括如下内容：行政文化研究导论、行政文化生成论、行政文化结构论、行政文化功能论、行政文化变迁论和行政文化创新论。
河南师范大学学报：哲学社会科学版
2009年4期
