社会工作与民政工作深度融合研究

社会工作与民政工作深度融合研究

张成发

云南省昭通市镇雄县泼机镇人民政府   云南 昭通  657200

摘  要：社会经济发展速度加快，民生问题得到高度重视，此为社会工作重点。为了保证社会服务质量，工作在“服务为民”理念的指导下，“以人为本”为根本原则展开，旨在满足人们合理需求，提高人民生活质量，推进和谐社会建设步伐加快。为做好这项工作，要将社会工作与民政工作深度融合，发挥政府部门的统筹管理作用，在其指导下安排社会工作内容，强化社工团队建设，提高整体专业水平，使弱势群体生活改善，维护社会稳定性，本论文针对社会工作与民政工作深度融合展开研究。

关键词：社会工作；民政工作；弱势群体；人性化；深度融合

引言

    现在人们生活质量提高，一些负面因素应运而生，导致社会和谐度下降，社会关系更加复杂。为解决这方面问题，就需要民政部门干预。在我国的民政事业中，社会工作是重要内容。社会工作的服务质量提高，要突出中国特色，解决各种民生问题，以维护社会和谐度。我国民政事业现代化方向发展，各种新要求被提出来，要能够做到“以人为本”，同时还要秉承“服务为民”[1] 。民政工作顺利展开，就要与社会工作充分融合，确保各项服务人性化，提高专业水平，民生得以改善，民政基层基础更加扎实。

一、民政事业中社会工作的不足

    民政事业旨在为人们提供基础性服务，以推进社会更好发展。具体的服务内容包括社会管理以及弱势群体的福利保障等等。时代不断发展，人们的需求发生改变，民政事业也有所调整，包容性更强，促使民政事业更好地适应当前社会环境，快步进入新发展阶段[2] 。

    民政事业中，社会工作是重要内容，以维护社会稳定性，民生得以改善，人民生活质量大大提高。社会工作体系化运行，主体实现多元化，除了政府以及民间组织之外，还有企业和个人等等，通过采取保障措施，让困难居民正常生活，弱势群体更有尊严。同时，对基层社会与民政部门之间的密切沟通、频繁交流起到促进作用，各项工作有效衔接。但是，从当前这项工作情况来看，我国民政事业以及社会工作依然维持在初级阶段，缺乏先进性，开展工作中可谓是困难重重，主要在于服务涉及面广，存在诸多影响因素，没有足够的专业人才等等[3] 。社会工作的服务面是全体人民，需要具备包容性，工作方案科学合理，但是，由于工作人员数量有限，物力资源少，社会服务工作以弱势群体为主要对象展开，同时还承担民间婚丧嫁娶以及社区各项服务工作，当前还没有真正意义地实现服务于全民。

二、社会工作和民政工作融合的有效策略

    社会工作和民政工作的有效融合，要求社会工作团队建设工作进一步加强，还要合理开发社会工作岗位，具体如下：

（一）社会工作团队建设工作进一步加强

    社会工作中，工作人员是主体，也是中坚力量，其职业素质以及专业服务水平关乎到服务质量。同时，在开展社会服务工作中，由于面对的人群数量比较多，所以人员数量要充足，否则工作中顾此失彼，很难全面展开[4] 。

    将社会工作与民政工作充分融合，民政部门所发挥的主要作用是强化社会工作团队建设，将科学有效的人才发展规划制定出来，社会工作岗位增加，扩大招聘范围，对在岗人员定期实施专业知识培训。

    政府可以在民政系统中设立实习基地，社会工作人员在这里接受培训。社会工作团队要积极吸收高校专业人才，通过接受培训，使其将所学理论与工作实践充分结合，人才储备加强，对社会工作与民政工作融合之后实现新的发展起到促进作用。

    比如，近年来青少年不良事件时有发生，主要为成长方面问题，这已经成为广泛关注的社会性问题，涉及到多个方面，包括亲子沟通以及学生升学压力等。这些都属于社会工作范畴，工作人员要分析青少年问题原因，包括离家出走以及轻生等等，制定合适的解决方案，通过应用专业知识帮助青少年化解成长危机，还能够帮助家长缓解教育压力[5] 。

    我国一些地区将关心青少年成长机构建立起来，就需要更多社会工作人员从事这项工作，扩大服务团队，以及时有效处理青少年事务。一些民间组织得到政府的支持成立青少年事务中心，与社区建立合作关系，在社区范围内解决青少年成长问题。社会工作团队建设力度加强，提升了服务质量，改变原有的补救性服务，而是转变为预防性服务，做到服务前置化。但是，要保证社会服务质量持续提升，还需要注重培养其实务能力，要求工作人员有较高的专业理论水平，还具备很强的实践操作能力，使服务得到民众认可。
（二）对社会工作岗位合理开发

    社会工作与民政工作融合并实现共同发展，政府要发挥指导作用。民政事业单位中开展社会工作，将相应的岗位设置好，基于服务的公益性、工作所属性质以及所承担职责等等设计岗位数量，以在民政系统中构建社会工作体系。在此过程中，还要积极开发社区岗位，确保这项工作在整个社区覆盖，满足民众需求，社区服务质量逐渐提高[6] 。

    我国的民政事业单位有多种，包括儿童福利院、敬老院等，为了完善社会工作，都要设置相应的岗位，由专业人才从事这项工作，为弱势群体提供物质层面的帮助，运用法律维护他们的权益，保证其正常生活。

    比如，当面对青少年成长困境方面的问题，专业的社会工作服务能够有效帮助家长。以一名高考学生为例，其在母亲的陪同下让社会工作人员寻求帮助。这名学生为班级的中上等生，但是最怕考试，逢考必败，而且脾气越来越怪，甚至自我怀疑患有抑郁症。社会工作人员对这名学生观察，发现其表面上看来非常听话，是让家长省心的孩子，但是内心封闭。社会工作人员采用循序渐进的方法引导，将自己的联系方式给这名学生，并采用走访方式对其生活、学习状况以及家庭环境深入了解，初步判断此为亲子沟通问题，面临升学压力不能自我调整，而且不能与教师有效沟通。社会工作人员基于此制定服务计划，先帮助其梳理情绪，与其父母合作缓和亲子关系，逐渐释放高考压力，生活状态和学习状态均改善。

结束语：

    通过研究明确，在开展社会工作中要提高服务质量，就要做到社会工作与民政事业之间充分融合，民政基层基础更加坚实，促使民政部门与基层社会之间密切沟通、有效互动。政府民政部门积极主动与社会工作融合，促使社会工作更加专业，整体水平提高。民政事业单位中合理安排社会工作，科学设置社工岗位，选择专业能力高的人才从事这项工作，以更好地为民众提供社会服务，促使社会工作与民政工作科学融合之后，专业化发展，服务更加人性化，以提升社会和谐度，推进社会稳定发展，人民安居乐业。

参考文献：

[1] 黎婷.社会工作与民政工作深度融合--解码乡镇(街道)社工站建设[J].中国社会工作，2021,000(19):46-47.

[2] 鲁青.加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设是破解基层民政力量薄弱难题的有效途径——访民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九[J].中国民政，2021，000（4）：28-30..

[3] 方闻达.让更专业更优质更人性化的服务触角到户到人——社会工作人才队伍助力基层民政服务能力提升纪实[J].中国民政，2021,000(4):33-35.

[4] 唐咏,倪小琪.民政社会工作者职业认同,社会支持对工作满意度的影响:角色清晰的中介作用[J].社会工作与管理，2023,000（1）：53-61.

[5] 刘琳.民政系统中社会工作人力资源管理的意义及优化措施[J].河北企业，2021，000(5):126-127.

[6] 林顺利,程浩,夏晓丹.论民政工作传统及其与社会工作的历史关系——基于中国特色社会工作体系建设的思考[J].重庆工商大学学报：社会科学版，2021，038(1):7-14.