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  • 简介:近年来,在既有治理架构不变的情况下,以精准扶贫为主要内容的治理任务高度密集,辅以精细化的技术治理手段和零容忍、高强度的监督考核体系,基层干部工作负担空前加大;加之权小、责大、事多的权责结构严重失衡,基层疲惫现象已成不可忽视的趋势。基础不牢,地动山摇,为有效缓解并改善这一处境,一要从价值导向上为基层干部正名,二要从工作环境上积极纠偏,三要落实合理的工资待遇和福利,保障基层干部正常家庭生活,四要建立并完善基层干部正向激励机制,争取从经济待遇、政治待遇、情感体验、价值认同等多方面实现对基层干部的有效激励。

  • 标签: 基层干部 任务密集 精准扶贫 权责倒挂 基层疲惫
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要影响。在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),以此比较研究经济新常态下数量和价格货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,在数量货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务对经济增长和物价稳定调控的有效性不变;在价格货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:近年来,随着我国经济增速的放缓、经济增长动力的转型和产业结构的调整,我国经济发展已逐步进入新常态。经济金融环境的变化对央行货币政策工具的运用及其效果均会产生重要的影响。本文在对国内外学者研究成果进行梳理的基础上,基于经济新常态背景下,以2013年1月为时间分割点,构建向量自回归模型(VAR),比较研究经济新常态下数量和价格货币政策工具的有效性。实证结果表明:经济新常态下,数量货币政策工具有效性比较分析中,存款准备金率、再贴现和再贷款调控的有效性有所降低,而公开市场业务作为货币政策微调、预调的主要工具,其对经济增长和物价稳定的调控的有效性不变;价格货币政策工具有效性比较分析中,利率对经济增长和物价稳定调控的有效性有所提高,在新常态下利率调控对稳定物价水平将起到至关重要的作用。最后通过分析国外数量和价格货币政策工具运用并结合实证结果,从货币政策工具配合下侧重于价格工具的运用、优化利率政策的传导机制、优化差别存款准备金率制度、丰富公开市场业务操作品种等方面提出政策建议。

  • 标签: 经济新常态 货币政策工具 货币政策目标 经济增长
  • 简介:景观生态土地整理,即在日益丰富和完善的景观生态学相关原理的指导下进行的土地整理规划.目前,其整理的内容主要有农田防护林建设、农田斑块建设、农田生态廊道建设、农田生态栖息地建设.

  • 标签: 景观生态型 土地整理 基本标准
  • 简介:“三”政党建设是新时期推进党的建设科学化的新目标,也是推进党的建设科学化的实践路径.“三”政党建设的提出表明我党对党的建设科学化规律认识的深入,但在推进党建科学化,建设“三”政党的过程中还存在不少问题,特别是怎样把“三”政党建设作为一个整体来推进,深刻把握学习、服务、创新型政党三者之间内在的关系,通过构建学习机制,培育创新精神,树立为民服务的宗旨,以系统的方法整体推进“三”政党建设.

  • 标签: 党建科学化 “三型”政党 建设
  • 简介:国外模式难以解释和指导中国的民族区域自治,中国的民族区域自治是不同于西方但适合中国国情,符合中国各族同胞利益的发展自治。发展自治区别于源于西方的自决自治和多元文化自治,主要体现在民族自治的核心、着眼点和方式等诸多内容的不同。民族自决只是民族发展的方式之一,“自决成本”高昂且未必有效,发展才是硬道理。发展自治是“增量自治”,并尝试走出“文化的冲突”之困境。理解发展自治的特色和意义,可避免对其误解。

  • 标签: 民族区域自治 民族自治 发展型自治 自决型自治 多元文化自治
  • 简介:当前世界经济格局正面临深刻变化,新旧规则体系交替,不同利益诉求交锋,国家竞争合作复杂交错,产业技术革命呼之欲出,而在历经40年改革开放的快速巨变之后,中国已然步入寻求高质量发展的新时代。面对世界百年未有之大变局,中国经济发展的内外部变化要求成都以更加开放的姿态参与到世界经济格局的调整之中,通过更高质量的开放,推动体制机制变革,引领产业转型发展,在世界经济新格局和中国发展新时代中,尽快形成对外开放新优势,再造“开放红利期”。加快构建面向全球的高质量开放经济体系,正是成都在新的历史起点上,把握时代变革机遇的重要战略选择。

  • 标签: 开放型经济体系 营商环境
  • 简介:从良知宇宙整体来看,阳明的“知行合一”共可分为五个层面;而从其生成的过程来看,这五个层面又可以分为两个过程,或称为“二天说”:先天知行合一与后天知行合一;从“知行合一”产生的方式来看,又可分为“化生知行合一”和“头脑躯干知行合一”。于是,我们就有了“知行合一”的“五层说”、“二天说”和“两说”。

  • 标签: 王阳明 良知 知行合一
  • 简介:相较于人口流出的欠发达地区,人口流入的发达地区是我国实现基层治理体系和治理能力现代化的先行先试地区,由此,人口流入地区因经济社会发展遭遇的体制机制瓶颈也更为突出。人口流入地区城乡基层治理体制机制主要存在上下级间的权责利不对等与条块不协调、较大的管辖幅度与有效的服务管理半径之间的不匹配、政府内部的非正规雇佣与有效干部激励管理之间的矛盾突出、社会发育不足与基层治理的社会协同乏力、村居组织的深度行政化与干部队伍的“青黄不接”等问题。为此,城乡基层治理需要执行“重心在下”的治理权能配置模式、需要形成共治与自治良性互动的双轨运行机制、需要解决干部队伍建设与激励问题、需要加强党的领导等。

  • 标签: 社会治理 基层治理 城乡基层治理 人口流入型地区 地方创新
  • 简介:发展科技金融是提升我国自主创新能力、实现高质量发展的重要抓手。在当前的发展阶段和制度框架下,我国是典型的政府引导、市场主导的科技金融发展模式。政府在科技金融体系的构建中发挥着不可或缺的引导性作用,是科技金融体系的重要构成要素。在对科技金融相关文献、理论和典型发展模式进行梳理总结基础上,以杭州未来科技城为案例,对科技金融体系构建中的地方政府行为展开深入调查研究,探索了在以梦想小镇为代表的区域金融集聚的新兴业态下,政府引导区域科技金融体系构建的主要行为路径及其作用成效,并提出了后续的政策建议。

  • 标签: 杭州未来科技城 梦想小镇 政府引导 科技金融 区域金融集聚
  • 简介:已有对攻击的研究常常将攻击分为工具和情感两种,前者指将攻击作为一种获得现实报偿的手段,后者强调攻击伴随强烈情感,并希望被攻击方遭受痛苦。但是上述两类都忽略了攻击的社会意涵,难以解释基于价值规范展现的攻击行为,这类攻击行为既没有明确的报偿,也不必然伴随强烈的情感。基于对寄读学校学生的实证研究,发现表达攻击类型的存在。对表达攻击的讨论有助于更好地类型化青少年攻击的类型,从而提供更为有效的攻击行为的干预措施。

  • 标签: 青少年攻击 社会性指向 表达型攻击
  • 简介:邻避环境群体性事件的实质在于环境正义的缺失,是民众追求生存权、环境权等各项权利的环境正义行为。邻避环境群体性事件不仅包栝危害社会稳定的负外部性,也藴含着基层政府从传统管理到治理现代化转换的积极性建构力量,而基层政府传统的“管控”邻避思维很大程度上抑制了这种积极力量的发挥。为推动邻避环境群体性事件的良好解决,基层政府可以通过柔性治理的方式,实现对邻避环境群体性事件货外部性最大程度的缓解。

  • 标签: 邻避 环境群体性事件 环境正义 柔性治理
  • 简介:长春市委市政府高度重视园林绿化工作,在全市裸露地面综合整治中开展建设节约草地、探索回归自然的草本地被植物应用调查研究和走遍长春城市精细化管理专项行动,探索回归自然的草本地被植物应用,不仅是创新型城市园林建设的需要,更是城市生态环境可持续发展的需要,可进一步提升城市建设管理精细化水平.

  • 标签: 长春市 街路绿化 草木地被植物 节约型草地
  • 简介:再分配不公是当前全球经济与政治危机的根本原因。尽管人们对基于人道主义,发展机会均等,贫困的社会责任理论的补缺再分配普遍认同,但对基于资本原罪、经济发展与社会和谐、公民权力理论的制度再分配却存在严重分歧。技术价值论论证了制度再分配的合理性,需求层次论则论证了一定条件下制度再分配与效率的兼容性。尽管当前世界存在多种再分配模式,但只有广覆盖、普惠式的再分配制度才具有正义性可以持续,各国可以根据本国经济发展水平,国民素质与文化传统对其进行合理调整,兼顾效率。中国传统的再分配模式既存在不公平也存在低效率,必须尽快改革,只有尽快转变福利思想,提高再分配的公平性与效率,进行积极的社会投资,中国才能实现分配的正义,顺利跨越中等收入陷阱,实现现代化的赶超。

  • 标签: 制度型再分配 效率 技术价值论 需求层次论
  • 简介:基层知识公共政策决策机制如何?其达成共识的内在动力是什么?解决分歧的方式是什么?共识过程的特征是什么样的?已有框架模型均不能进行解释。本文采用案例研究法,以五年规划为研究切入点,以县级为研究单位,试图回答以上问题。研究认为:知识政策包含事实性和观点性两种类型知识;在决策过程中,分歧是事实性知识和观点性知识共识的内在动力,推动政策参与者(包括编制层、决策层、咨询层成员)通过调研、讨论等形式学习知识、转变观念,促进形成相对准确的共识;政策参与者开展专题调研有利于解决事实性知识分歧,决策者(主要包括决策层成员)掌握整体事实性知识和丰富决策经验有利于解决观点性知识分歧;事实性知识共识过程是接近线性的,而观点性知识共识过程是非线性的。相关理论将为如何有效达成知识政策决策共识提供指导。

  • 标签: 知识型公共政策 五年规划 决策共识 事实性知识 观点性知识
  • 简介:混合社区是随着工业化、城镇化的推进和社区体制改革而出现的一种综合性、过渡性社区形态。当前,在快速城镇化背景下,混合社区存在社区管理体制不顺畅、居民自组织发育不足、社区不稳定因素相对较多等多重困境。为此,要进一步理顺社区体制机制,加速对接融合;进一步完善居民参与机制,引导居民积极有序参与社区事务;进一步提升管理服务能力,有效回应各类需求。

  • 标签: 混合型社区 管理体制 居民参与 服务能力
  • 简介:本文以南京市六合区开展“大走访”活动推进基层服务党组织建设为例,通过对“大走访”活动实践的调查研究,发现“大走访”是对践行群众路线的一次有效尝试,将“到群众中去”作为活动的根本出发点,紧扣覆盖率、实效性、精准度、规范化四个关键,采用“网格化”管理、精细化走访、制度化安排、“大走访e线”等做法,在服务理念、服务能力、服务机制方面下功夫,着力解决“愿不愿”服务、“会不会”服务以及服务“久不久”的问题,为建设服务基层党组织提供了有益借鉴.

  • 标签: 大走访 服务型党组织 党组织建设
  • 简介:核心技术突围本是我国新时代的重要课题,在中美贸易战背景下,变成了异常迫切的任务。先是1949年“巴统”,后是1994年“瓦森纳”,突破核心技术封锁问题由来已久,政策出台不少,仁人志士也不断奋斗努力,但是,事实说明成效不佳。究其原因是,与美日发达国家对比,我国显然缺乏强大的技术创新机制。建立职务专利归属发明个人的专利权激励机制、重酬技术要素的研发激励机制、风投资本密切配合技术创新的资本支持机制,并以三大机制为依托,建立起我国强大的技术创新机制,核心技术突围才有保障、才能切实推进。

  • 标签: 核心技术 技术创新机制 职务发明 专利权 技术要素
  • 简介:中美"贸易战"揭开了我国经济社会发展中的一大短板,即众多领域关键核心技术缺失。这是我国成为世界第二大经济体后必须要正视并解决的问题。我们大而不强,迫切需要攻坚克难。关键核心技术的缺失,固然与我国所处的发展阶段有关,但就根源上讲却是体制机制问题。从创新生态系统看,首先要解决的是关键核心技术的有无问题,然后是用不用的问题。习近平总书记指出,硬实力、软实力,归根结底要靠人才实力。

  • 标签: 技术缺失 体制 经济社会发展 创新生态系统 机制问题 硬实力
  • 简介:移动政务是移动互联技术在政府组织中运用的产物,而移动政务作用发挥得合理、恰当与否,为民服务得当与否,则要靠组织变革技术来完成。对移动政务下组织变革技术进行剖析,如扁平化技术、纵横协调网络状转变技术等,能够帮助我们认识移动政务中信息技术与组织变革之间的关系及其背后的逻辑规律。

  • 标签: 移动政务 政府组织 移动互联技术 组织变革技术