简介：近年来，公私伙伴关系在我国公共服务领域中的运用正在受到越来越多的关注，而通过“政府购买”这种公私合作模式来提供教育服务，在理论上和实践上也在不断地受到学界的探究。但较之政府购买其他公共服务，政府购买教育服务的研究成果还很少，其研究现状也不容乐观。本文从政府购买教育服务的购买政策、购买领域、购买形式和模式、购买问题和风险以及购买制度建设这五个方面，对我国现有政府购买教育服务的研究成果进行归纳和梳理，以期能对我国政府购买教育服务的后续研究提供有益借鉴。

简介：目前,各级地方政府对服务型政府绩效评估越来越重视,也取得了一些成绩。但仍然存在对绩效评估认识不到位、绩效评估指标不科学、缺乏统一的法律和制度保障、公众参与有限等问题。究其原因,主要是价值取向偏颇、服务和激励不够、缺乏法律保障和有效监督等。因此,要转变理念,促进评估理念、目标、程序、机制、指标体系、方式方法的科学化、法治化,构建多元地方政府绩效评估体系,使服务型政府评估工作逐步完善。

简介：从规制异化与晋升激励的视角来看待地方政府在公共服务外包设置上的问题，以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为的影响建立分析框架，以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置的机理。研究表明，政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时，在公共服务外包设置中更容易偏向工程类，即当决策规制权越大，晋升激励越强时，会有更多官员有意进行工程外包设置。总之，规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件，使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务，进而损害公共利益。

简介：政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范，从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程，已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范，如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管，分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准，稳步推进政府购买服务的范围，加强监管，提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求，进行竞争，提供优质的服务。

简介：社区基本公共服务是民生服务的最后一公里，其质量直接关系社会稳定大局，我国当前主要是通过行政主导的服务模式确定基本公共服务的项目选择和运作方法。在政府职能转变的总要求下，公共服务职能势必将有所调整。一方面，公共服务项目的选择将被置于有限政府的框架中进行，以防政府职能的泛化；另一方面，公共服务的实现过程也将在政府职能转变的趋势中，通过恰适的制度设计，使市场、社会得以有效协同并实现共容性利益，以此完善服务型政府的构建。

简介：政府购买公共服务对我国政府职能转变、构建服务型政府具有十分重要的价值。县域政府贴近基层,民众的需求更加多样,群众对服务的感知也更强。本文通过对江苏省海门市政府购买公共服务发展情况的梳理和总结,力图勾勒出县域地方政府购买公共服务的现实图景,并对其存在的问题进行学理分析,进而提出相应的对策。

简介：行政伦理视角下民族地区服务型政府突出“以人为本”理念,体现出党的十八大以来进一步建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意服务型政府的科学性与可行性。行政伦理视角下民族地区服务型政府的构建需要从制度、政策、服务等方面下功夫,并从加大改革、立足民生、把握形势三个方面进行运行。近年来,扶贫开发成为广西服务型政府运行的重要措施,取得较好的成绩。

简介：杨帆感觉过去一年自己工作量少了好多。她是北京市某区工商局办公室办事员。2010年，进入办公室的第一年，她负责单位会议统筹协调，几乎每周都要组织开会，一度被种类繁多的会务折磨得身心俱疲。

简介：网络舆情是政府在网络时代行政管理的重要对象和施政履职的基本信息源。如何对待网络舆情直接影响到政府的行为，政府对待网络舆情的态度源于对网络舆情的认识。网络舆情与政府管理之间并非完全相互独立的主体，政府既是网络舆情形成的参与者之一，更是网络舆情强有力的管理者。这种特殊的关系要求政府在对待网络舆情时不能一味地采取封堵打压的方式．而应粟取把握一定原则基础上的有效疏导管理模式。

简介：基层政府是政府法治建设的关键所在。当前,讲人治、靠权治、被商治成为基层法治政府建设的桎梏。需要着力从科学民主决策、公开透明行政、严格公正执法三个方面推进基层法治政府建设。

简介：在技术维度上,人类社会迈入到了网络化时代。按照刘祖云教授的梳理,在技术、社会公众和学术界这三股力量的支持下,政府改革走向了电子政府建设的道路,并在理论视角上走向了虚拟政府,这是从技术支持和思维方式变革两个维度去对政府模式展开的解析。在全球化、后工业化进程中,作为一种生态环境,虚拟空间的生成也正是从这个两个维度推动政府模式变革的,因而,在政府模式建构的意义上,基于这一虚拟生态而建构起来的虚拟政府,是从属于服务型政府理论范式的,是服务型政府治理虚拟化的理论概括。

简介：政府购买服务与生产经营类事业单位转企改制的逻辑关联,就是在推进转企改制的政府责任中,除了谋划顶层设计、完善配套措施外,事实上还存在一种政策性行为,即政府在购买服务中对转制企业形成了一种"连带纵向一体化"倾向。这种倾向有其积极的意义,同时也存在路径依赖所导致的政策风险:一是公共服务质量难以保证,二是转制企业没有真正走进市场。当前,双方的出路在于保持政府政策性倾向和转制企业市场逆向行为的适度性与时限性,并明确政府购买服务法治化、规范化与转制企业市场化的改革路径。

简介：领导干部要学会运用法治思维和法治方式解决发展前进中的问题。在当前国家大力推行PPP模式的背景之下,树立法治思维、用法治的方式去推进公私合作,是确保PPP模式成功运行的重要前提。笔者认为,在PPP模式运行过程中,为促进政府与社会资本的有效合作,避免国家和人民利益受到损害,政府必须树立平等竞争的法治思维、信守合同的法治思维、控权治权的法治思维、社会协同的法治思维。

简介：法治国家建设离不开法治政府建设,政府法治公信力的构建是建设法治政府的关键。当前,人治政府、权治政府、商治政府导致政府公信力缺失。需要着力从科学民主决策、公开透明行政、严格公正执法三个方面构建政府的法治公信力。

简介：中国的预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算。新预算法增加了允许地方政府举借债务的规定，同时从五个方面作出限制性规定。健全公开透明的预算制度，这不仅是建设阳光政府、责任政府的需要，也是建立现代财政制度所必需的。预算是法律性的文件，具有最硬性的约束力。预算的审核、批准，是国是，即国家大事。中国正在致力于建设法治国家，而法治发展的历史表明，引导公众，从关心预算入手，尝试推进法治进程，是有效而稳妥的选择。

简介：网络信息传播失控，危及政治文化安全、经济社会稳定以及给网民的个人利益带来损害。当前，政府在网络信息传播管理中占据主导地位，正以立法、制度、技术等手段对网络信息传播进行必要的管控，但其过程中仍存在着诸多的问题需要加以解决，需要政府从构建法律体系、完善管理制度、加强行业自律和民众监督、提升管理人员水平以及加强网络道德建设方面进一步规范和引导互联网新媒体的健康发展，为建立完善的信息传播环境和可控信息传播体制机制夯实基础。

简介：建设法治政府就是建设行政人员在法律规范内有所作为的政府.全面推进依法治国,法治政府建设是关键.但当前法治观念在我国尚未形成共识,公民意识觉醒、社会心理失衡、新兴媒体发展等都对法治政府建设提出挑战.因此,建设法治政府,首先必须进行普法教育以增强公众和行政人员的法治观念;其次要提升政府决策的科学化和法治化水平;最后要严格文明执法,建立多元化畅通的公众诉求表达渠道.

简介：中央与地方政府之间的博弈行为在我国住房限购政策实施中起到了重要作用。本文构建了中央与地方政府在住房限购政策实施上的博弈模型,理论分析表明中央政府发现并惩罚地方政府不采取限购政策的概率越高,地方政府通过"阳奉阴违"欺骗中央政府的概率越低,地方政府执行限购政策的概率越大。在此基础上,利用2010—2013年我国70个大中城市面板数据进行的实证检验表明,房地产开发活动越活跃、行政级别越高、GDP增长率越低、财政收支缺口越小的城市执行限购政策的概率更高,而房价增长率的影响则不显著;该结论在进一步考虑了住房限购政策实施时间强度与综合强度两方面异质性的实证检验中仍然是成立的。因此,住房限购政策在我国的实施面临体制困境,难以作为一种常用的房地产市场调控手段,改革当前财税体制与协调好中央与地方政府间的利益是住房限购政策切实实现其目标的重要保证。

简介：代理机构改革的国际地位和重要影响使其备受瞩目。转型期的中国政府面临精简机构与提高服务质量的双重压力,各地社区政府作为承接社会服务的重要载体做出了诸多改革与探索,主要是开创了服务大厅模式、流动服务站模式及为民服务代理模式。但现存各种模式并没有从根本上解决社区管理体制和机制上存在的问题。借鉴西方代理机构改革的经验,立足现实实践,应通过构建社区服务代理模式,以整合社区服务载体,重构社区治理结构,从而进一步满足社区居民对公共服务的需求。

简介：留守儿童问题是改革开放后伴随着农民工的出现而产生的一个新问题。解决留守儿童问题，政府尽责是重要支点。当前，政府在解决留守儿童问题中存在着责任缺失，主要表现为制度设计还不完善、财政投入不力、管理服务不到位等。解决留守儿童问题，需要各级政府的强力合作推动，以强化政府责任为支点，建立起以政府为主导的解决留守儿童问题的立体化保障体系。各级政府要稳步推进户籍制度改革，为父母、孩子在城镇共同生活扫除体制障碍；扩大基本公共服务覆盖面，为随迁子女织就“安全网”；加快农村社会经济发展，为父母在家乡就业生活提供现实帮助；加强农村教育投入和社会治安管理，为留守儿童提供良好教育条件，撑起安全保护伞。