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  • 简介:行政执法创新乃顺应时代之潮流,具有重要的积极意义,但也存在诸多堪忧的问题,因此,应当对行政执法创新采取相关的治理对策。无疑,行政执法创新的法治化治理乃当下最理性的选择。精心培育法治理念是行政执法创新法治化的前提;完善与发展法治制度是行政执法创新法治化的基础;有效践行法治制度是行政执法创新法治化的关键。

  • 标签: 行政执法方式创新 法治化 法治理念 法治制度
  • 简介:行政行为的本质是行政执法,而行政执法则是行政执法行为的直接性物资手段.它以国家强制力为后盾,直接影响着国家相应法律规范的贯彻实施效果和相对人的权利与义务.在市场经济体制确立、政府职能转变的今天,只有改革和创新行政执法,才能适应新形势下依法行政、建设社会主义法治国家的需要.文章着重从改革和创新行政执法的现实意义、思路等方面进行了论述.

  • 标签: 行政执法 行政执法方式 改革 创新
  • 简介:“以罚代管”中的复式法律行为结构是责令改正不作为与行政罚款作为之间的榫卯。“违法过剩”下责令改正作为的高昂制度成本与义务缺位下责令改正不作为的低廉制度成本共同促使执法者选择后者。分税制下地方财政收入的相对窘迫、行政分包制下地方公共事务的承包责任、“晋升锦标赛”制下地方行政官员对CDP增长的注意力聚焦等约束条件决定了罚款收入成为执法经费的主要来源,同时罚款行为也能作为执法者发出的合作信号,这些制度收益诱导执法者选择罚款的作为。“以罚代管”作为一种执法的博弈均衡状态,其中形成的权利(权力)义务结构与成文法律规范明定的权利(权力)义务结构发生错位,在极端情况下会迫使违法者通过“身体维权”的方式寻求救济。

  • 标签: 以罚代管 行政执法 执法方式 制度机理
  • 简介:行政执法体制存在的问题是影响行政执法的基础性因素.是造成和制约行政执法中诸多问题的根由,因而,行政执法体制改革是改善行政执法状况的根本性措施。

  • 标签: 行政执法体制 制约 根本性 构想 状况 改善
  • 简介:行政执法作为政府工作最基本的环节,其效能关乎法治政府建设的成败。推进行政执法效能建设旨在提高工作效率、执法效果和社会效益。而我国的行政执法依据、执法体制、执法保障、执法队伍、执法操作和执法监督等方面的现状决定了行政执法效能难以有效发挥。因此,应该采取提高立法质量、完善执法体制、加强执法保障、提升人员素质、规范执法行为、健全监督机制等措施促进行政执法效能建设。

  • 标签: 行政执法 行政执法效能 制约因素 对策建议
  • 简介:既有法律实效的实证研究都是单向度的,侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性,影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境,法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下,强势的行政执法目标群体崛起,而行政执法权与执法能力严重弱化,产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果,是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而,呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础.而非控权论和管制论。

  • 标签: 法律实效 街头行政执法 权力—权利平衡论
  • 简介:改善和优化我国行政执法环境杨云鹤在新旧体制转换、各种矛盾交织的情况下,我国行政执法环境出现了一些新的变化.优化和改善行政执法环境,是在新形势下加强行政执法,促进和保障新体制建立和形成的一个值得研究的问题.行政执法环境对行政执法的制约行政执法环境,是指...

  • 标签: 行政执法环境 执法依据 行政强制执行 行政执法部门 法律意识 法律规范
  • 简介:行政执法环境的优劣影响执法的难易程度和最终落实程度,直接关系到国家法律法规的正确实施。本文从执法冲突到执法效能的提高、执法权力不是导致执法难、综合执法的保障机制不健全、执法的外部环境恶化四方面入手,运用大量的事实案例分析了基层行政执法环境堪忧的现状。接着从全国行政执法大环境的影响、法治观念及守法意识淡薄、立法方面的原因、行政执法的内部原因四个角度分析了影响基层行政执法环境的因素,最后从大力发展城乡经济,加强执法宣传、更新执法理念,优化执法队伍、改进执法,完善执法保障体系等方面阐明了笔者优化基层行政执法环境的思路和措施。

  • 标签: 基层 行政执法 环境 优化
  • 简介:良好的行政执法环境是行政执法机关开展工作的基本保证。正确地认识和研究行政执法环境问题,创造和建立良好的行政执法环境,对保障公正执法、依法执法,推进政府依法行政,实现依法治国具有重要意义。

  • 标签: 行政执法 执法环境 依法行政
  • 简介:党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“深化行政执法体制改革”。贯彻落实好这项改革要求和任务,对深入推进依法行政、加快建设法治政府,具有重要意义。一、充分认识深化行政执法体制改革的重要性和必要性行政执法行政机关的基本职能.我国绝大多数法律、地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关执行的。

  • 标签: 体制改革 行政执法 行政机关 地方性法规 依法治国 中共中央
  • 简介:<正>随着社会主义市场经济体制的建立,行政执法监督问题越来越成为关注的热点。认识、研究和解决这个问题,不仅是一个理论问题,也是一个重要的实践问题。一、行政执法监督的必要性国家行政机关在国家政权机关中处于特殊重要的地位,它直接管理和干预社会生活,尤其是在作为法制经济的市场经济体制还不十分完善的情况下,行政执法监督越来越显示其重要性、必要性和紧迫性。(一)人民主权原则决定了行政执法监督的必然性。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民是国家的主

  • 标签: 行政执法监督 行政执法部门 工作人员 国家行政机关 必要性 人民主权原则
  • 简介:依法行政是依法治国的核心."土政策"却构成了地方行政执法法治化进程中的最大障碍.欲消除"土政策",必须理顺体制改革中的各种利益关系,完善地方政策出台和实施的制度规定,加快立法步伐,并注重提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力以及普通民众依法抵御非法政策侵害的能力.

  • 标签: 政策 法律 “土政策”地方行政执法
  • 简介:<正>改革开放以来,我国法治建设走过了一条从不成熟到成熟,从不完善到逐渐完善的道路。在第九次人代会宪法修正案中,已明确将“依法治国”写入了宪法,这是我国法治化建设道路上的一个重要里程碑。它表明了党和国家加强法治建设,全面推进依法治国的决心。在这一过程中,行政法的不断规范和健全,则是法治建设的重要内容。

  • 标签: 中国 法治建设 基层行政组织 行政执法 执法人员 执法监督
  • 简介:<正>《中华人民共和国行政处罚法》自1996年10月1日颁布实施以来,已快有10年时间了,多年的司法实践证明,该法的颁布,对确保行政处罚的正确实施,保障和监督行政机关有效的实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人、或其它组织的合法权益都起到了十分重要的作用,然而在实行、操作中还有一定困难,需要尽快解决。

  • 标签: 行政执法 监督行政机关 行政管理 实施机关 实践证明 《行政复议法》
  • 简介:我国行政执法对WTO的回应入世对我国的行政执法的影响是广泛的,从此我国政府不得不更多面向世贸组织各成员国与我国达成协定所确立的国家义务,实现我国行政系统运行和发展的动力机制从内向型向外向型的转变.从而带动我国行政执浊从自身定位,目标模式、管理体制、运行机制等方面的重大变革命、入世的外推力使我国行政管理体制改革方向更加清晰、

  • 标签: WTO 入世 中国 自身定位 协定 成员国
  • 简介:行政执法环境是直接或间接地影响或作用于执法活动的环境因素,它决定了执法的难易程度和最终落实程度,直接关系到国家法律法规的正确实施。本文在探讨基层行政执法环境的现状和影响基层行政执法环境因素的基础上,从更新执法理念,追求执法合力,营造和谐的执法环境等方面对优化基层行政执法环境提出建议。

  • 标签: 基层 行政执法环境 环境建设 优化
  • 简介:针对行政执法中存在的执法机关过多、行政执法权分散、违程序执法执法的趋利性、行政许可权不清等问题,所采取的完善性相应措施包括:1.整顿执法队伍。集中执法权限;2.提高执法人员素质;3.建立行政执法责任制;4.建立符合国情的行政许可制度;5.加强行政执法监督。

  • 标签: 执法权限 行政许可权 执法人员素质 行政许可制度 执法机关 行政执法监督