简介：<正>《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第七章中明确提出:“全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高”.本文将结合当前情况对实施这一条款如何建立保障机制问题进行初步探讨,以期《教育法》中该条款能早日贯彻实施.一、当前各级财政支出总额中教育经费所占比例及预算内公用经费的现状分析1.1994年全国预算内教育经费支出(按财政支出扣除国内外债务还本付息支出并含城市教育费附加新口径计)为931.13亿元,占财政支出比例为16.07%,同口径比较比上年的

简介：<正>近年来,苏联为了使整个国民教育体系更好地适应物质生产的发展和满足其长远发展的需求,特别是在对培养熟练干部方面日益增长的需求,积极致力于提高各级各类教育的质量。1984年苏联通过的《关于改革普

简介：1862年英国教育修正法案颁布，标志着“按成绩拨款”原则的正式确立。由于这一法案以经济原则来促进教育发展，在实施过程中对英国初等教育的各个方面都造成了极为恶劣的影响。回顾这一法案产生的原因及其影响，对我国当前教育领域中类似的一些倾向和做法可产生明显的警醒作用。

简介：教育财政拨款是基础教育发展的保障。随着教育总量投入和生均投入的不断增长,我国亟需探索和建立与基础教育发展相适应的均衡教育拨款模式。结合我国基础教育拨款模式演进的背景和国际经验,本文根据基础教育的特点,对构建基于学校层和以学生基本教育需要的拨款公式,以及确立生均财政拨款综合标准进行分析,并对提高教育公式拨款效率的持续运行机制提出建议。

简介：本文利用宁夏自治区2001-2008年学生高考数据和区县教育经费数据,采用准实验思路下的动态面板模型,分析了高考表现与教育经费投入之间的关系,发现在地方公立高中存在按高考表现绩效拨款的证据。研究表明,一本率和考上顶尖大学学生数量是教育部门分配资源时重点考虑的指标,而二本率和高考标准化成绩平均分对经费投入影响不显著;高考的收入影响表现在事业费拨款的增加和其它拨款的减少上,额外增加的支出主要用于公用经费支出而非人员经费支出;教育支出的增加对于提高一本率和高考标准化成绩平均分有积极作用,但对于增加进入顶尖大学的学生数量以及提高二本率并无帮助。本文的研究发现对基础教育投入的绩效问责有重要的政策意义。

简介：随着市场经济体制下公共财政制度的建设,教育财政也必须进行与公共财政制度相适应的改革.本文提出了公共财政制度下教育财政制度的理论分析框架,提出了构建与公共财政制度相适应的教育财政制度的改革思路.

简介：<正>近几年来,许多从事经济学、财政学、教育学理论工作的同志,把注意力集中到教育财政学理论和实践的探讨,提出建立具有中国特色的社会主义教育财政学。这是一个很有意义的建议,它标志着一门新兴学科将在我国形成和发展起来。本文拟就教育财政学对象问题谈谈自己的理解和看法。

简介：<正>一建国以来,随着国民经济的发展,国家对教育投资也相应增加,特别是党的十一届三中全会以后,党和政府充分认识到教育对经济发展的重要作用,在《中共中央关于教育体制改革的决定中》明确指出了要保证教育经费的两个增长。各地方政府根据此决定也努力增加

简介：本文对高等教育财政改革的设想基于三个主要方面:其一,我国原有的高等教育财政拨款方式过于单一、僵化,严重地制约着高等教育的生产效率,中国要进行尝试和改进高等教育财政综合拨款的方式.其二,作为第三产业的高等教育,其财政需要加强金融杠杆的支持.其三,通过高等教育财政的非政府投入来弥补政府投资的不足.

简介：

简介：西部地区由于省情复杂,一直是'省直管县'财政改革和推进基本公共服务均等化的难点。本文基于贵州省2006-2014年县级面板数据,采用双重差分模型评估该省2009年和2013年两次'省直管县'财政改革对县级财政教育投入的影响。结果显示,案例省份的改革有助于提高县级财政教育投入水平,这与试点县对上级转移支付高度依赖,以及改革限制了地级市对上级对县转移支付的截留等因素密切相关。与第一次改革相比,案例省份第二次改革对新增试点县的财政教育投入的正向影响较为微弱。比较两次改革内容和试点县的差异可以发现,第二次改革取消了市对县民生项目财政支出的配套责任,可能对新增试点县财政教育投入造成短期负面影响。未来深化西部地区'省直管县'财政改革,要根据具体市县财政状况因地制宜地设计省内改革方案,对民族自治州县要更为审慎,同时应继续加大中央和省级财政对县域义务教育的财政分担比例。

简介：构建公共财政框架体系是建立社会主义市场经济体制的必然要求.本文试从市场经济的原则、特性、政府职能等方面,对构建我国公共财政框架的依据、职能界定、存在问题和解决办法作出初步探讨.

简介：美国公共基础教育实行联邦政府、州政府和地方三级财政制度，其分配模式表现为：联邦政府对公共基础教育实行一般补助、整批补助和分项补助；州政府对公共基础教育实行基准额补助、等额补助、均等化补助和专项拨款；地方政府通过财产税对本地公共基础教育提供经费最终保障。这一模式体现了公平原则、充足原则和自由原则。借鉴美国公共基础教育财政分配模式，我国义务教育财政可采用中央政府负责一级统筹、省级政府负责二级统筹、县级政府负责保底的分配模式。

简介：从总的方面来说,目前我国的教育财政政策包括收入与支出两方面的政策.从收入方面来看,可分为一般资金来源、专项资金来源和其它资金来源.一般资金来源是指将政府一般经常性收入通过年度预算用于教育事业的资金,该项来源为教育资金的主要供给途径;专项资金是指通过教育费附加筹集的专用于教育的财政性资金.城市教育费附加一律按"增值税、营业税、消费税"的3%计征;农村教育费附加则统一按上年农民人均纯收入的1.5%(包括在5%的总提留范围之内)征收,1996年该项来源占财政性教育经费的比例达12%.其它资金来源包括学校收费、国内外企业、机构、社会团体、个人的专款等资金来源.目前学杂费收入已占我国全部教育支出的12%,是教育经费的第二大来源.但与西方发达国家相比,存在着来源单一、以费代税、征收方式不规范、收入在社会经济主体的分配不公、高等教育收费水平过低等问题.

简介：当前我国学前教育的发展明显受制于经费投入的不足，其中政府财政投入不足是重要因素之一。本文通过问卷调查、实地调研、文献研究、统计数据分析及国际比较研究，用数据分析了学前教育在财政投入总量、财政投入结构及财政投入分配上的实际状况。研究表明，当前我国学前教育财政投入明显存在总量不足、分配不均、结构失衡等问题。

简介：我国政府以拨款方式重点投入少数公办园的做法早已遭到人们的质疑。本文试图根据我国幼儿教育财政状况和国内外已有经验，提出按编制拨款，走内涵发展之路、设立专项拨款、改拨款为返还利润的投资、解除规制，实现与市场的对接等改革方案。尝试推动我国幼儿教育财政投入机制的改革，改善我国幼儿教育财政投入的效率和公平状况。

简介：在不同的财政体制和义务教育财政管理体制下,日、美两国选择了截然不同的义务教育财政转移支付制度模式,前者为总量一次性补助与专项配套补助组合,而后者则为专项一次性补助与专项配套补助搭配.透过两国义务教育财政转移支付制度纷繁复杂的外表,可以发现,两种模式具有很多内在一致性,这些内在规律对建立我国规范的义务教育财政转移支付制度具有借鉴作用.

简介：据新华社北京11月27日消息记者27日从财政部获悉，财政部已于近日会同教育部下达2009—2010学年农村义务教育阶段学校特设岗位教师工资性补助经费22．2亿元，比2008—2009学年增加约11．2亿元。

简介：近年来,德国高等教育国际化迅速发展,这与颇具德国特色的高等教育国际化财政资助政策有着紧密的联系。德国高等教育国际化财政资助的特点：以联邦政府为主导的多元化资助方式;重科研、重世界一流大学的建设;财政资助政策具有连续性、稳定性并因时而动;充分发挥非政府组织的力量等,这为德国高等教育国际化顺利发展提供了坚实保障,值得我国借鉴。

简介：高等教育财政自大学问世以来一直处于变迁之中，变迁围绕着高等教育场域中政府、大学与学生等重要利益主体进行，变迁不仅仅是大学融资方式、政府财政支持力度与学生成本分担的变化，还包括高等教育场域内政府、大学与学生等重要利益主体之间财政关系的调整与重塑。在高等教育财政的变化、调整与重塑中，政府、大学与学生的身份也在发生某些演变，以契合高等教育财政变迁所型塑的财政状况。