简介:近代史上.我国著名的改良大师康有为曾讲过:“中国政治是无人负责的政治”。今天,历史已进入21世纪.世界多数国家政坛上已推行的官员问责制.正逐步走向制度化。这说明逝去的历史不再。问责制的建立。就是要明确责任人所必须承担的责任.并为其行为后果“埋单”。近几年来,在中国政治生活中.因一系列重大责任事故而引发的“问责风暴”.使上千名官员的仕途改变了走向,也使中国14000多万各级干部受到强烈震撼。这场风暴的影响深远而广泛。可谓蜚声中外。这必将对中国的政治体制改革和相关的制度设计产生重大深刻的影响。同时。也昭示着我国的官员责任追究方式,将从非程序性和运动式的“风暴”.必然走向规范化、常态化和法制化问责程序追究阶段。
简介:戒毒制度的法律定位取决于社会对于吸毒行为的观念以及在此基础上的立法响应的态度,同时也受历史惯性、人文环境等复杂因素的影响。将吸毒者视为社会越轨者和病患的态度差异导致了制度构建上的差异,戒毒制度"医疗化"的兴起,是基于否定犯罪前置化的法律认识,顺应社会福利多元的社会政策以及逐渐科学理性看待吸毒行为而演进的结果,代表了戒毒制度的发展方向。以此审视我国当前的戒毒制度,虽然在立法层面体现出"医疗化"特征,但是在执法和实务当中仍旧呈现出与之理想相悖的执行措施。戒毒制度应当以"医疗化"作为未来走向的观念基础,以"科学、人道和宽缓"作为制度设计和措施执行的标准,逐步建立以"社会化"为特征的戒毒体制。
简介:一部良好的宪法是能够自我实施的,其关键在于建构健全的宪法实施保障制度。就文本而言,我国宪法设计的人民代表大会制度、中央与地方适度分权制度、一元审查多元配合的违宪审查制度等共同构筑起了促进其自我实施的保障制度。然而,就实践而言,我国宪法实施保障制度并不能有效地促进宪法融入社会生活,文本预期与实践效果之间遭遇断裂。因此,有必要回应当下实践的诉求,对我国宪法实施保障制度进行改良,让其从文本走向实践,实现宪法理想与宪政实践的对接。概而言之,其前提在于强化各级人大及其常委会的监督权,基础在于建构中央与地方间的良性互动机制,核心在于建立专门机关的直接审查与人民法院行政法庭的间接审查相结合的中国特色违宪审查制度。