简介：早在1993年10月,美国国会即通过了汽车防盗条例,命令国家高速公路交通安全局(NHTSA)将那时对客车要求的主要零部件标记——汽车识别码(VIN),扩大到轻型载货车上。NHTSA在1994年12月又颁布了该条例的修正案,要求额定总重在6001磅(约2720公斤)以下的轻型货车(LDT)和多用途车(MPV)必须符合防盗标准。美国每年有近150万辆汽车被盗。客车被盗率从1984年到1992年上升了22%,甚至连更大众化的轻

简介：受案范围的立法改革要致力于最大程度的解决行政争议，并且解决争议应以保护公民、法人和其他组织的合法权益为主要目的。但是实现这一目标有多重制约因素，既有文本内的，还有文本外的：行政争议性质认定泛政治化、特权化，司法权被过度抑制，司法最终裁决原则没有真正确立，法院的裁判能力有限等。修法时应采取开放的框架，务实的设计，对制约因素进行选择性的突破。

简介：我国行政立法权限范围包括国务院行政法规的制定权限、国务院各部委和直属机构的部门规章制定权限以及地方政府规章的制定权限.但是国务院的立法权限不够明确、具体,有必要建立一套监督审查机制.这一机制包括行政立法主体通过行政立法程序的监控、上级行政机关对下级行政立法的监控、权力机关对行政立法的监控、司法机关的监控等方面.

简介：中国现行刑法关于刑法适用范围的立法存在诸多不适时宜之处。属地管辖中应当对犯罪地、政府船舶或者航空器、大陆和港澳之间的属地管辖冲突作出规定;属人管辖中,应当对具有公民身份的时间、对在华长住的外国人或者无国籍人犯罪、中国＂单位＂的领域外犯罪作出规定;在保护管辖中,应当对无国籍人犯罪、针对中国单位的犯罪作出规定;在普遍管辖中,应当吸收《引渡法》的有关规定;应当对特别行政区的刑事判决采取积极承认主义。在刑法的溯及力中,应当对犯罪时作出解释、将溯及力的适用范围扩大至新刑法不再认为是犯罪的生效判决。

简介：劳动关系乃是用人单位与劳动者基于市场双向自主选择并通过缔结劳动契约而形成的特定雇佣关系。用人单位对劳动者承担义务与责任的依据在于用人单位与劳动者之间的权利分配状况。即保持用人单位与劳动者之间的权利义务平衡构成了用人单位责任承担的伦理逻辑与立法依据,用人单位在缔约阶段应承担诚信义务与契约责任,在履约阶段应承担保护责任与照顾义务。劳动立法应以公平公正中立的立场保护劳企双方正当合法权益,既形成要求用人单位履行劳动伦理责任与法律义务的有效机制,又充分尊重用人单位的劳动用工自主权和内部管理权,维护劳动力市场的有效调节功能。

简介：终身监禁的性质是死刑立即执行的替代措施,但表现为死缓和无期徒刑的执行方式。司法实践中,死刑立即执行和死缓的适用条件之间的界限本来就非常模糊,要在两者中间试图再为终身监禁确定独立的适用条件几乎不可能。既然终身监禁是死刑立即执行的替代措施,那么其适用条件也应与死刑立即执行基本相同。对于原本依法应当判处死刑立即执行的犯罪,应以终身监禁替代之。终身监禁是为了应对贪污受贿犯罪死刑存废的两难困境,协调处理对贪污受贿犯罪分子的引渡所面临的难题而作出的制度安排。因此在立法上,应将其仅限于贪污受贿犯罪,而不宜扩大至其他犯罪。

简介：我国实行中央与地方两级立法体制,地方立法在类型上可以划分为以制定地方性法规为内容的地方职权立法,以制定自治条例、单行条例为内容的民族自治地方立法和以制定经济特区法规为内容的地方授权立法。地方职权立法是地方立法的主要型式和基本内容。从前十年的实践看,立法范围不清在一定的意义上已成为制约整个地方职权

简介：《中华人民共和国行政诉讼法》的修改已由十届全国人大常委会列入立法规划，其修改的重点是行政诉讼的受案范围，本文拟从《中华人民共和国行政诉讼法》对受案范围现行规定入手，结合我国行政法制建设的要求和相关国内外法律规则，作进一步的分析并提出相应的建议，以便使该法在修改进程中得到进一步的充实和完善。

简介：关于行政诉讼受案范围，1989年的行政诉讼法构造了一个“有限肯定列举＋不完全肯定概括＋完全否定列举”的立法模式。这一模式是对我国行政诉讼法治现状的迁就，有其必要性。2014年11月通过的修正案并未打破这一模式，仅仅是在此模式下做了有限的拓展，且仍存在模糊、不协调的条款，有待司法解释作进一步明确与廓清。在司法最终解决原则的指导下，我国行政诉讼受案范围的立法模式最终必将走向“负面清单”模式。

简介：<正>我国实行中央与地方两级立法体制,地方立法在类型上可以划分为以制定地方性法规为内容的地方职权立法,以制定自治条例、单行条例为内容的民族自治地方立法和以制定经济特区法规为内容的地方授权立法。地方职权立法是地方立法的主

简介：刚刚修改通过的《立法法》修正案关于授予设区的市立法权的规定极具争议。针对这诸多争议,文章首先从目的解释和历史解释两个方面论证该规定的合宪性,进而结合我国相关法律的规定以及社会实践的情况确定设区的市立法权限的明确范围。这种立法权限范围是不合理的,因为实践中必将产生远超出立法事项外地方性法规的修改、已经纳入立法规划的法案搁置以及超范围的同级别政府规章的监督问题难以解决。消解这些问题的最佳途径就是通过全国人大的单项立法放松对于设区的市立法权限的限制。

简介：《中华人民共和国劳动合同法》，自2008年1月1日起实施。该法的颁布和实施，标志着我国劳动合同进一步完善化，制度化，用人单位和劳动者之间的权利义务更加明确，劳动合同更加规范化。该法的实施，改善用人单位和劳动者不签劳动合同，随意改变劳动合同期限，随意延长试用期，随意解除劳动合同，普通用功变成劳务派遣等违法行为，保护劳动者的合法权益，实现劳动关系和社会关系的稳步发展。因此，很有必要进行研究劳动合同法的立法目的合适用范围。

简介：随着江海直达、海江直达运输的发展,海船和内河船舶经常在同一航道航行,面临同样的风险,而区别适用不同的法律制度,缺乏法理依据,有违法律的公平、合理原则。为了促进内河航运健康有序的发展,规范内河航运市场,提高内河航运主体的管理水平和责任意识,营造良好的国内水路运输营商环境,建议扩大《海商法》的适用范围,重新对第3条船舶进行定义,完善内河船舶法律制度。

简介：从冲突法的价值取向上分析，以往我国学界对当事人意思自治原则根基的认识失之狭隘，往往仅笼统地论及该原则的正义性，而没有将之细分为“冲突正义”和“实体正义”加以考察，更没有明确涉猎“冲突效率”和“实体效率”之价值取向。正因为当事人意思自治原则将正义与效率融于一炉，故其在冲突法中的存在和发展较之其它冲突规范具有明显的“比较优势”。有鉴于此，在不损害国家利益和社会政策的前提下，我国冲突法立法应拓展当事人意思自治原则的适用范围，并将当事人默示同意选择法院地法的自治权利扩大至更为广泛的法律冲突领域。

简介：《国内水路货物运输规则》被废止后,沿海、内河货物运输法律适用问题日益突出。目前,《海商法》修改研究工作正式启动,是否扩大适用于沿海、内河运输是修改研究工作面临的主要问题。鉴于国内水路货物运输与国际海上货物运输在航运实践中存在着很大区别,且立法逻辑完全不同,为保持《海商法》第四章体例独立,建议将其改为＂国际海上货物运输合同＂,专门调整国际海上货物运输;建议增设单章＂国内水路货物运输合同＂,调整沿海及内河货物运输;在起草相关条文过程中要注意立法技术,处理好立法与其他法律渊源之间的关系。

简介：目前我国没有制定统一的《公益征收法》,关于集体土地征收补偿范围没有明确规定.补偿范围与补偿标准是决定集体土地征收补偿总额最为重要的因素.各地已有关于集体土地征收的立法,梳理分析这些地方立法文本中关于补偿范围的规定,总结地方立法文本中补偿范围与不予补偿范围的规定.找出地方立法文本规定存在的问题,包括补偿范围立法模式问题、补偿范围过于狭窄问题、土地承包经营权独立补偿问题、房屋独立补偿问题以及迁移费应予补偿问题,并提出相应的对策性建议.

简介：根据我国法律规定,国家安全机关所办理的案件主要是危害国家安全的刑事案件。笔者认为,国家安全机关办理危害国家安全的刑事案件,其案件管辖范围,不仅包括《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)分则第一章所规定的危害国家安全罪这一范畴,而且还包括《刑

简介：相对负刑事责任年龄人只宜对严重的“自然犯”承担刑事责任，我国刑法规定的相对负刑事责任年龄人“入罪”的范围应作适当调整。此外，立法还应规定：胁迫或诱骗不满18周岁人犯罪的应从重处罚；不满18周岁人犯罪不适用罚金刑；不满18周岁人犯罪不构成累犯；不满18周岁人犯罪应当从轻、减轻或免除处罚。

简介：刑讯逼供罪是指司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者变相肉刑的方法以逼取口供的犯罪行为。因此，本罪的侵犯对象只能是存在于刑事诉讼活中的犯罪嫌疑人、被告人。随着司法实践典型案例的不断出现，这种侵犯对象的局限性和缺陷日益现象。为此，本文就这一问题如何进行立法重构进行了初步探讨，以扩大打击范围。

简介：《刑法》第23条第2款所规定的未遂犯处罚范围过于宽泛,既未明确列举何种未遂犯具有可罚性,也未提供未遂犯应予处罚的评价标准,这导致司法实践对未遂犯的处罚较为混乱,并且该问题在我国学界也未引起重视。解决未遂犯处罚范围过于宽泛的问题,关键在于修改立法模式,即以列举型立法模式将应受刑罚处罚的未遂犯明文规定于刑法分则之中。在衡量何种未遂犯值得刑罚处罚时,既要考虑个罪保护法益的高低,又要兼顾个罪一般预防必要性的大小;既要借鉴国外关于未遂犯处罚的立法经验,又要立足于我国国情以回应社会需求。