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  • 简介:随着我国村民自治实践不断推进、学术界对农村问题研究的日渐深入,村民自治逐步成为村治研究的一个核心问题。有关村民自治的内涵和性质、主体等问题都得到了不同程度的探讨和研究。总体来看,当前村民自治研究尚缺乏学理性和系统性,存在权利性质和主体界定模糊、内容分类简单、研究语境单一等问题,并且忽视了对村民自治与党的执政权、政府行政管理权等之间关系的宏观性和规律性研究。

  • 标签: 村民自治 村民自治权 村民自治权救济
  • 简介:自治自治机关依照宪法和法律规定的权限,根据实际情况,自主地管理本地方、本民族内部事务的权利。它有三个特征,即自治自治机关的一种特定的自主权,具有广泛性和局限性相统一以及权利和权力合一的特点。自治自治机关行使,属于该地方各族人民。自治是民族区域自治的核心问题,自治机关应当在上级国家机关的领导和帮助下,发扬开拓进取精神,用好自治,加速民族自治地方各项事业的发展。

  • 标签: 自治权 行使主体 民族区域自治的核心问题
  • 简介:大学自治是大学治理的原型,与大学内在逻辑相契合。从法源来看,'自治'意味着国家与法律对特定群体的授权,其前提是法律的存在和法团组织制定的规则,其核心在于权利主体自主管理自己。大学自治是大学依法享有的自治性法权,具有权力与权利的双重性质。大学自治存在明显的中西差异,中国特色的'大学自治'为高校自主权,西方大学注重学术自治。大学自治虽然有着充分的理由,但仍将被限制,并且必须得到法律的支持。

  • 标签: 自治 大学自治 自治权 学术自治 自主管理权
  • 简介:民族自治地方经济自治的理论基础在于地方自治与民族平等的政治法律理念。民族自治地方经济自治是一项宪法权利,由经济机制自治、财政税收自治、金融管理自治、贸易管理自治等构成。它在行使过程中受到诸多因素影响,因此需要从立法、执法、司法和法律监督等多个环节予以保障。

  • 标签: 民族区域自治 经济自治权 财政税收自治权 金融管理自治权
  • 简介:自治机关的自治是实行民族区域自治的核心问题。自治机关要全面有效地行使自治,就要有充分的保障。应当肯定,自治机关行使自治已有一定的保障。一是宪法和民族区域自治法以及其他法律规定的自治机关的自治以国家的强制力保证实施。宪法规定,民族自治地方的自治机关行使宪法规定的地方国家机关的职权,同时依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律和政策。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治机关有权管理地方财政;凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收

  • 标签: 民族区域自治法 自治条例 民族自治地方 国家财政体制 地方国家机关 地方财政
  • 简介:民族自治地方立法自治,是法律赋予民族自治地方自治机关的一种民族立法自治.它是由法律法规确认、保障和制约的权利,是民族本身固有的权利,也是宪法和法律关于民族区域自治制度的具体化.民族自治机关依照宪法和民族区域自治法等法律赋予的权限,自主地制定自治条例、单行条例,变通法律或者补充法律.对于上级国家机关不适合民族自治地方实际情况的决议、决定、命令和指示,法律还赋予自治地方自治机关行使"变通执行或者停止执行"的自治.

  • 标签: 民族自治地方 立法自治权 再探讨 民族区域自治制度 民族区域自治法 自治机关
  • 简介:原告:户口在村却没享受权利被告:村民有权制订村规民约户口明明在村里,却不能享受村民应有的待遇和权利。为此,家住郑州市中原区三官庙村的王新彦一

  • 标签: 个人权利 村民自治权 村民自治制度 农村
  • 简介:村民自治在我国已成为一种最广泛的基层民主的实践,其基本要求是村民自治体尽可能独立于政府的行政权力,同时村民自治体内部应当形成比较完善的民主决策机制。然而,村民在自治过程中亦存在着诸多权利冲突,大致可分为两类:一类是自治体内部的权利冲突,另一类是国家干预村民自治事务引起的行政权与自治之间的外部权力冲突。由于缺乏完善的法律保障制度,我国的村民自治往往难以落实。司法保障是权利保障的最后一道防线,我国必须尽快确立村民自治的司法保障,从而最大限度地维护村民的民主决策,并尽可能对村民自治体滥用自治加以有效控制。

  • 标签: 村民自治 自治体 权利冲突 民主 司法保障
  • 简介:1998年11月4日,第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法)。新修订的村民委员会组织法坚持以宪法为根据,充分体现了党的十五大和十五届三中全会精神,认真总结了十年来村民自治的经验,把法律草案公之于众,充分听取了各个方面的意见,完善了村民自治的内容、组织形式和保障措施,反映了亿万农民的愿望,符合我国农村的实际。一村民自治的内容村民自治就是农村村民以村为自治单位,对自治范围内的事项进行自主管理、自主决策的权利,任何机关、团体和个人不得干涉。根据村民委员会组织法,村民自治包括以下内容:(一)村民选举权村民选举权是村民选

  • 标签: 村民自治权 村委会组织法 《村民委员会组织法(试行)》 村民会议 村民选举权 村民代表会议
  • 简介:村民自治制度是农村基层民主的主要内容,村民自治的运行状况将直接影响到中国基层民主的实现路径和程度.在实践中,村民自治存在着自治机关权责不均衡、监督不力等弊端,这已构成农村基层民主实现的障碍.国家公权运行的规律表明,权力的合理分工和配置是其正当运行的基石.具有特殊性质的村民自治亦应遵循此类规律,更加科学的村民自治运行框架应当建立在国家公权运行规律这一基础之上.

  • 标签: 国家公权 村民自治权 村民自治机关
  • 简介:<正>《民族区域自治法》实施以来,对民族地区经济发展起了巨大的促进作用。今后,民族地区要赶上或超越经济发达地区,同样需要进一步贯彻落实《民族区域自治法》,以加速自治地方的改革与建设。《民族区域自治法》所要解决的根本问题是自治问题。本文就自治以及行使与保障问题,作些粗浅探讨,就教于民族理论界的同行。

  • 标签: 自治权 《民族区域自治法》 民族地区 保障问题 理论界 经济发展
  • 简介:财政自治是民族自治地方一项重要的自治利,是民族自治地方利益的重要体现。财政自治的有效实现是其他各项自治利得以落实的基础保障,是振兴民族经济,推动地方发展的关键。民族自治地方应在国家统一的财政体制下,结合民族与地区特点,依法实现自治。民族自治地方由于各种因素的影响,财力微弱,自我发展的能力较差,需要国家为民族自治地方财政自治的实现提供制度保障和政策支持。

  • 标签: 民族自治地方 财政自治 内容 原则 保障
  • 简介:乌兰夫关于民族自治地方行使自治的思想主要包括:尊重少数民族的自治利;上级国家机关尤其要帮助民族自治地方行使自治利;要从政策和法制方面予以保障。

  • 标签: 乌兰夫 民族自治地方 自治权利 保障
  • 简介:人事制度是保障人才充分施展智慧、整合能力进行经济社会建设的制度保障,而民族自治地方人事管理自治系为该制度目的价值之基础。民族自治地方人事管理自治的研究,既需要从事实和规范层面揭示,也需要从应然和实然维度检视。一方面,作为民族自治的重要表现形态,民族自治地方人事管理自治的权力形态多样,呈现多维聚合的态势。另一方面,权力的实现仍处于由观念性的权力转向现实中权力的进程中,权力的本体层面仍存在诸多问题。无论法规层面,还是权力内容都不甚理想。因此,需要从上述两个层面加以改进,从而保证民族区域自治的真正实施,进而使民族自治地方公民当家作主的权利得以保障。

  • 标签: 民族自治 人事管理自治权 权利内容 法律保障
  • 简介:【摘要】经济管理自治自治机关依法享有并行使的在国家计划宏观指导下,自主地管理本民族、本地区地方性经济建设事业的一种特定权利。民族自治地方的自治机关享有自主地制定本地方经济建设的方针、政策和计划的权利,合理调整生产关系、改革经济管理体制的权利,管理、保护和优先开发利用本地方自然资源的权利,自主地安排地方基本建设项目的权利,自主地管理隶属于本地方的企业和事业的权利。民族自治地方自治机关行使经济管理自治具有很强的原则性和十分重要的现实意义。

  • 标签: 再探讨 地方经济 民族自治地方
  • 简介:我国现行立法对中央与民族区域自治地方的权限划分不清晰,这在一定程度上妨碍了民族区域自治地方的各项事业发展,尤其体现在财政与税收领域——国家的财政转移支付制度不规范、税收法律规范对民族区域自治地方税收自治权限规定过窄、中央与地方共享税收分配不合理、民族区域自治地方的税收减免制度不科学。针对以上问题,宪法和法律应明确中央及上级国家机关与民族区域自治地方的权限划分,加大并科学规范对民族区域自治地方的财政转移支付,赋予民族区自治地方财税方面更大的权力;民族区域自治地方应在坚持单一制国家结构的原则下,主动且充分行使财政自治和税收自治

  • 标签: 财政支付转移 税收制度 权限划分
  • 简介:论民族区域自治地方自治的行使问题吴宝柱包玉明自治的行使问题是实行民族区域自治制度的核心内容。面对国内和国际市场经济激烈竞争的环境下,民族区域自治地方充分发挥当地优势,加快发展本地方各项事业,体现民族区域自治制度的优越性,具有重要的意义。本文试就民...

  • 标签: 权利行使 民族性 区域性 行政行为性 民族区域自治地方 自治权
  • 简介:立足现代国家建构理论.对村民自治实践中的“乡村关系”问题进行剖析,可以认为“乡村关系”问题的实质是行政权与自治的对立与冲突,其深层根源在于现代国家建构的内在紧张。

  • 标签: 乡村关系 自治权 行政权 冲突 村民自治 建构理论