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  • 简介:行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向,又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政三分制”是我国行政内部分权的一次有益尝试。行政内部分权在实践过程中需要坚持适度分权原则,以保证行政部门之间能进行必要限度的合作;权力划分与部门设置要合理,以实现相互监督与制衡;资源分配要合理,以保证行政内部分权的充分实现。

  • 标签: 行政自制 行政内部分权 行政三分制
  • 简介:2005年以来,西安市长安区档案局依据《档案法》和有关行政法规,从保护档案安全出发,在全区较大范围地启动了档案行政执法工作,先后对九个系统的102家单位的档案管理情况进行行政执法检查,收到了初步效果,积累了一定的经验,也有一些体会和思考。

  • 标签: 档案行政执法 实践 行政执法工作 行政执法检查 《档案法》 行政法规
  • 简介:在哲学原理中,所谓第一性的东西就是起决定作用的东西,所谓第二性的东西则是被决定了的东西。依法行政中的第一性和第二性原理不能简单地用物质第一性和意识第二性的关系原理来套。笔者在此只是想说明二者的地位。即法与行政在依法行政中谁的地位更高一些,而谁的地位低一些,并由此得出法与行政谁统治

  • 标签: 依法行政 中国 法律制度 行政权力
  • 简介:综合实践环节是广播电视大学各专业教学的重要组成部分,专业不同,实践的具体方式也不同。天津电大开放教育行政管理专业(专科)实践环节,遵循远程教育规律,针对学生的现实能力水平和传统教学存在的诸多弊端,以课程综述取代毕业论文,实施了创新改革。经过四年的实践探索,成效显著。

  • 标签: 行政管理 实践环节 教学改革 课程综述
  • 简介:行政权力即国家行政机构在实施国家法律、管理国家政务方面具备的控制力和影响力.依法行使行政权力是最基本的原则,但作为法律约束的重要补充,行政伦理对行政权力同样具有多方面的约束与影响,因此必须从制度建设层面、从决策过程层面、从行政管理方法层面加强行政伦理建设.

  • 标签: 行政伦理 行政权力 功能 实践途径 依法行政 行政管理
  • 简介:吴建依、胡谟敦在《社会科学研究》2008年第6期撰文认为,行政问责是民主政治发展的产物。作为一项政治制度,起源于英国的责任内阁和美国的三权分立与制衡。行政问责的核心内容是责任,包括政治责任、领导责任、法律责任和道义责任四个方面。坚持和改善党的领导、实行政务公开是实现行政问责的前提条件;构筑行政首长的核心地位、建立健全监督机制是实现行政问责的外在条件。

  • 标签: 行政问责 理论与实践 《社会科学研究》 民主政治发展 责任内阁 政治制度
  • 简介:摘要本文主要结合北京市气象行政执法工作开展情况,首先总结概况了执法工作实践内容,接着对气象行政执法中面临的问题进行综合分析探讨,并提出了相应的解决对策,以供相关部门进行参考借鉴。

  • 标签: 北京市 气象行政执法 实践 对策
  • 简介:近年来,在省委、省政府的正确领导下.在国务院法制办的关心、指导和大力支持下,我省高度重视公众参与行政立法工作.积极探索,大胆创新,勇于实践,取得了显著成效。2004年3月,江苏省法制办印发了《关于向社会公布地方性法规草案或省政府规章草案征集公众意见的若干规定》。随后,南京、苏州、无锡、徐州四个有立法权的市也出台了相关规定。

  • 标签: 行政立法工作 公众参与 实践 国务院法制办 地方性法规草案 公众意见
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  • 简介:<正>政府采购作为一项财政制度,是时下的热门话题。推行政府采购制度的意义主要有二条:(一)实行政府采购制,有利于加强财政支出管理,强化财政监督,实现货币资金最大化,提高财政资金使用效益;(二)突出法制化、秩序化、公开化,加强政府系统的廉政建设。参照国内外、省内外的实践经验,总结我们浦江县财政局1997年度中政府采购制度的试行结果,我县采取渐进式的改革方式,先在需用财政拨款购置大宗物品(如汽车、电脑、复印机、空调等)的行政事业单位中推行以公开招标、统一采购的公共

  • 标签: 政府采购制度 行政事业单位 财政支出管理 公共采购 预算外资金 行政效率
  • 简介:时代的发展,社会的进步,对依法行政工作提出新的要求.柔性行政方式的出现和日趋规范的运用,是社会发展客观规律的反映,是时代进步的必然选择,是推动法治政府、服务型政府建设的重要抓手.文章结合当前税务机关依法行政工作中存在的矛盾和问题,提出了新形势下基层税务机关改进和创新税务行政方式的具体思路和对策,要进一步转变税务行政理念和方式,在税务刚性行政的同时积极推进税务柔性行政,实现刚柔并济、法情交融,刚性保障、柔性为先,做到合法合规、合情合理,善待和尊重纳税人,切实提高税务行政质效,积极推进法治型、服务型税务机关建设,构建和谐的税收征纳关系.

  • 标签: 服务行政 柔性行政方式 税务柔性行政 刚柔并济
  • 简介:在《全面推进依法行政实施纲要》中,国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障,对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究,提出了规范行政执法程序的想法,以供商榷。

  • 标签: 行政执法程序 《全面推进依法行政实施纲要》 实践 行政机关 程序正当 行政管理
  • 简介:<正>一、立足改革发展大局领会行政效能建设党的十七大报告指出,"改革开放是党在新的历史条件下,带领人民进行的新的伟大革命"、"新时期最鲜明的特点是改革开放"。"事实雄辩地证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只

  • 标签: 关键抉择 十七大报告 管理体制改革 改革发展大局 限时办结制 政治体制改革
  • 简介:摘要:文章以乡镇行政执法为对象,围绕综合行政执法进行探讨。立足现状总结了乡镇综合行政执法不足,在经验反思与进一步深化综合行政执法认识基础上,提出了改进与优化实践策略,包含坚持党的领导,从总体上统筹和推进;综合行政执法做到权责清晰明了,并要明确边界;提高执法技术水平,以此促进执法成效提升;建立综合能力强执法队伍,确保执法规范化等。

  • 标签: 乡镇 综合行政执法 主要问题 优化路径
  • 简介:摘要:基层消防行政执法委托是适应消防执法时间需求的必然选择,虽然部分地区已经开始就基层消防行政执法委托进行实践探索,但是从具体实施情况来看,还存在着一定的问题和不足。本文根据现有研究资料,在研究当中,针对基层消防行政执法委托实践探索情况进行了分析,包括基层消防,行政执法委托的现实需求,各地在实践探索当中所采取的主要方法和措施,以及实践探索的经验,最后针对基层消防行政执法委托在具体实施提出了相应的建议。通过研究,希望能够对基层消防行政执法委托机制的改进和优化提供一些帮助和启示。关键词:基层消防;行政执法委托;实践

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  • 简介:既有法律实效的实证研究都是单向度的,侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性,影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境,法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下,强势的行政执法目标群体崛起,而行政执法权与执法能力严重弱化,产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果,是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而,呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础.而非控权论和管制论。

  • 标签: 法律实效 街头行政执法 权力—权利平衡论
  • 简介:现行以权力归属为原则的行政投诉受理机制存在较大弊病。可以从更宽广的视野对投诉案件进行科学分类,避免投诉对象与主管上级之间形成利益同盟。通过考察广东省行政投诉受理机构的运作机制发现,衡量行政投诉制度成功的标准,不是其作用越来越强,处理投诉的案件越来越多,处理投诉案件的性质越来越严重,而应是这个制度在机构职能范围内,相关人士达到广泛认同,接受投诉的范围越来越大,投诉的数量越来越少,投诉问题的严重性越来越轻,能够真正实现行政投诉的最终目的。

  • 标签: 行政投诉 社会稳定 体制困境
  • 简介:行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.

  • 标签: 中层行政 行政组织 行政领导 行政改革 本土化