简介：当前,我国财政收支的矛盾越来越突出,财政领域立法缓慢、预算透明度与科学水平偏低、财税制度滞后时代发展等问题迫切要求财政管理体制进行深层次的改革。中共十八届三中全会提出建设现代财政制度的要求为财政改革指明了方向。文章通过梳理新中国成立以来我国财政制度的演变,分析现代财政制度应具备的特征以及我国财政制度存在的问题,认为应该从财政制度顶层设计、厘清政府与市场边界、加快财政法治建设、逐步完善税收制度、提高财政资金扶持产业发展的精准度、鼓励区域间财政合作等六个方面构建我国现代财政制度。

简介：在经济增长趋缓、财政收入水平下降的形势下，着力推进我国财政体制的改革，在五年左右的时间里建构起作为国家治理基础和重要支柱的现代财政制度，是我国经济社会转型的核心命题。从法治化的预算体制改革、以公正为取向的税制体系重构、妥善处理央地财政关系的分税制体制完善等三个方面，对以往财政制度中较为欠缺的民主法治、公平正义和问责机制等问题如何融入现代财政体制建构的过程，做较为深入的论说。

简介：建立全面规范、公开透明的现代预算制度。一是建立透明预算制度。除涉密信息外，所有使用财政资金的部门都要公开本部门预决算，尤其是财政资金安排的“三公”经费都要公开；进一步细化政府预决算公开内容、扩大部门预决算公开的范围和内容。二是完善政府预算体系。结合修订有关法律规定，清理规范重点支出与年度财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式；政府收支要全部纳入预算，明确“四本”预算的收支范围和功能定位，加大相互之间的统筹力度。三是改进年度预算控制方式。预算审查的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展；建立跨年度预算平衡机制；

简介：不同于英美法系把司法部作为法律事务总机关,德国司法部主要以立法工作和法院行政事务管理为主要职能。德国这种司法行政制度模式,既合乎法治原则,又对司法权各组成部分分配得当;既保障了审判权的独立公正行使,又很好维护了法律的尊严,是司法行政制度成功构造的典范。我国在为追求司法公正而进行的司法体制改革过程中,学习借鉴与我国制度风格更近似的德国司法行政制度经验,改变我国目前的＂弱＂司法部构造,对于恰当分离审判权、支持和保障司法审判权客观公正行使,具有积极意义。

简介：国民党政府时期建立的超然主计制度是一大创举,财政统计则是超然主计制度中的一个环节,在制度安排上具有自身的特点。其职能定位是同超然主计制度相一致的,即为了革除腐败,提高政府效率。在这种职能定位下,其统计范围是财政部门,统计对象则是财政部门相关的业务活动,形成了较完善的分类体系和数据编制体系。该制度成为当时法律、人事等制度缺失的一种次优选择,但在动乱不安的时局下并未得到很好的实施。

简介：研发准备金制度对企业加大研发投入、增强创新能力具有重要杠杆作用,广东省2015年首次提出运用财政补助机制引导企业建立研发准备金制度。本文主要分析部分地区关于企业研发投入财政补助对象和补助标准的经验做法,并对广东省运用财政补助机制实施研发准备金制度提出了若干建议。

简介：我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，也是均衡地区间财力，促进基本公共服务均等化的重要途径。但当前我国转移支付制度还不完善，特别是专项转移支付比重大、不透明、欠规范的问题，受到政府管理层和社会大众的普遍关注，成为当前转移支付改革的重点。2014年，我国在《预算法》修正案和《深化财税体制改革总体方案》都提出完善转移支付制度，本文立足于探索专项转移支付制度改革，对其中存在的问题进行了具体分析，提出以构建“分类拨款”为思路，以“明确投向，优化结构，创新方式，精简环节，强化监管，突出绩效”为步骤的专项转移支付改革办法。

简介：修订后的《财政总预算会计制度》自2016年1月1日起施行。为了确保新旧制度顺利衔接、平稳过渡，促进新制度的有效贯彻实施，财政部制定了《新旧财政总预算会计制度有关衔接问题的处理规定》（以下简称《规定》），明确新旧财政总预算会计制度有关衔接问题的相关处理规定。

简介：伪色诺芬《雅典政制》作为公元前5世纪后期雅典的历史文献,对于研究雅典政治状况、原提洛同盟＂盟邦＂与雅典的关系以及探析民主政治的实质具有重要的史料价值。作者主要从平民的权利、海上霸权两个方面论述雅典民主制保持完好的原因,评述＂盟邦＂主权遭到雅典侵夺的历史事实,从而证明雅典民主制乃是建立在全体雅典人对非雅典人剥削、奴役基础之上的。当政者所采取种种强化民主的措施,其目的都是为了维护雅典人的根本利益。

简介：长期以来,一些医院将预算编制作为申请经费的工具,预算编制和执行＂两张皮＂,财政资金使用效益偏低。新《医院财务制度》强化了预算约束力度,新《医院会计制度》采用了兼顾财务管理与预算管理双目标、双基础的会计模式。医院财政补助资金规模大,拨付、使用、核算和管理有严格要求,应加强财政资金核算和管理,提高预算执行力和整体资金使用效率。

简介：近年来，江苏省财政厅始终把财政监督工作摆在重要位置，注重发挥财政监督在促进财政管理和改革、整顿规范财经秩序、保障财政资金与财政干部“两个安全”等方面的职能作用，主动适应经济发展新常态，创新思路，突出监督重点，改进监督方式，夯实工作基础，财政监督水平明显提高。

简介：＂河南作为国家重要的粮食生产和现代农业基地＂这一战略定位确定以来,各级政府投入河南各地巨额财政涉农资金,财政涉农项目投资和建设绩效成为事关国家粮食安全及河南省经济发展大局的重要问题。对近年来河南省高标准粮田建设资金的绩效进行审计发现,财政涉农项目投资和建设资金来源不同,建设目标和重点也不尽相同,缺乏通盘规划,整体投资效益低。统筹推进财政涉农项目投资和建设,应从县级政府抓起,加强领导和协调工作,强化规划、申报和监管机制,统一相关标准。

简介：

简介：反腐败制度建设和制度创新,是当前我国各级地方政府反腐败体系建设的重要任务,是逐步实现依法治国,建设法治国家的核心内容,也是推动地区经济文化快速有序发展,充分发挥服务型政府效能的有力保证。本文在厘清腐败的定义、类型和辨别腐败与寻租的异同的基础上,重点对地方政府腐败的原因进行制度性分析,主要从预防制度建设、监督制度建设和惩治制度建设的不到位之处进行探讨。

简介：基本公共教育服务均等化是实现教育推动经济发展的基础和条件,是当前我国转变经济发展方式所面临的重要课题。单纯强调扩大公共财政对于教育领域的投资规模无法从根本上解决这一问题,只有通过建立、健全以保障“公共性”为核心价值观的公共教育财政支出法律体系,明确政府提供基本公共教育服务的范围、标准和责任,特别是确保公众对公共教育财政支出活动的有效参与和监督,才能推进基本公共教育服务的均等化,实现教育对经济增长的正向作用。

简介：<正>江西省境内水系发达,河流众多。丰富的水利资源,为江西省国民经济和社会发展起到了重要作用。目前,全省建成各类水利工程40多万处,总蓄水能力293亿立方米,有效灌溉面积达到2760万亩,旱涝保收面积达到2218万亩,为全省粮食生产实现历史首个"十连丰"、农业增加值实现"十连增"、农民收入实现"十连快"提供了坚强的基础保障。一、江西省财政支持农

简介：2015年11月17日财教[2015]467号党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:高校预算拨款制度是高等教育财政政策的核心内容之一,是支持高等教育事业发展的重要制度

简介：公正之于生态文明，既在于社会整体公正和生态文明的价值，又在于公正本身是生态文明制度建设的价值目标和伦理原则要求。中国特色社会主义生态文明制度建设的目标在于公正是其内蕴价值和现实价值追求，还在于中国特色社会主义生态文明制度体系的发展价值。中国特色社会主义生态文明制度公正的实践在于：一是科学构建生态文明制度体系以彰显公正价值；二是清理完善不公正的制度体系以实现对生态领域公正缺失现象和问题的矫正。

简介：在当前社会管理与公安实践工作中,辅警相关问题成为讨论热点.对辅警制度进行不断优化与完善已经成为各方共识,持续推进我国辅警制度建设的法治化亦应成为必然,而其具体法治路径则需遵循依法治国方略及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》相关精神进行全面考量.

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