简介:近几年来,我国陆续出台了一系列的重大改革措施和政策法规,为国有企业的改革和发展创造了良好的条件。但是,一部分国有企业仍然难以适应经济体制的改革,产品落后,管理混乱,效益低下,企业状况不如人意。(-)邓小平同志总结了我国近40年来经济建设方面的经验教训后,提出了建设有中国特色社会主义的理论。这一伟大构想的英明之处在于,使人们充分认识到按中国当时的产权结构和制度安排,尚不足以实现社会资源的优化配置,社会经济效益的提高也受到束缚。为此,在坚持以社会主义公有制为主的前提下,必须改变单一的产权结构和僵化的制度安排。于是,制度变迁开始了:家庭联产承包责任制的推行,国有企业利改税的实施,商品价格的放开,外资
简介:税务部门拥有国家赋予的税收征收和管理权力,是国家政权的重要组成部分,从一定意义上说,似乎是个“有权”的单位。然而,任何权力都要受到一定的约束,不受约束的权力必然要走向它的反面,这一被历史和实践充分证明了的真理,尤其适用于税务系统。因此税务部门在履行自己的职责和权力时,除了坚决执行各级政府制定的外部约束措施以外,更主要的还要有一整套行之有效。切实可行的内部制约机制,从而使自己的行为合法、合规,不越轨,不走向。针对目前税务系统的现状.笔者认为应着重采取以下几项措施:一、建立和健全管理制度。用制度管人是‘“以权力约束权力”原理和依法治国方针在各部门、单位的具体体现。经过几十年的实践和完善,我们税务系