简介:地方税制的重构是税权、税法。税源及征管协调统一的建设与配置,是在分税制——政府间财政权力平衡制度下,对税收权力的平衡与界定。能否构建科学的地方税制,关系到中央与地方关系的协调及我省经济的有效发展;关系到我省在“九五”期间能否顺利完成对经济的调整、改造与改革,以适应市场经济的要求,迎接二十一世纪的经济振兴与迅速发展。为此,我们提出重构辽宁地方税制的几点思考:一、巨构地方税制的原则(一)从地方经济实际出发,促进地方经济发展。促进地方经济发展应是地方税制建设的基本出发点。我省是重工业基地,曾对中国经济的发展做出过重要贡献,但目前我们必须清醒地认识到,辽宁经济的发展能力不足乐观,辽宁经济的竞争能力在全
简介:供给学派主张的全面大规模减税,有其独特的历史形成背景和国情因素,并非我国供给侧结构性改革的理论基础.我国供给侧结构性改革的核心是提高全要素生产率,需要谨慎地平衡宏观政策的长期和短期关系,把长期的调结构、完善制度和短期的反周期结合起来.税制改革也是一项长期的制度建设,而不是一次阶段性的减税浪潮.要和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务相结合.同时,减税必须注意政府财政所能承受的限度,注意把握推进的节奏和力度.总之,税制改革应继续坚持以党的十八届三中全会和财税体制改革总体方案要求为基本原则,将财税改革和供给侧结构性改革有机结合起来,大力减轻生产领域的税费负担.
简介:供给侧结构性改革有利于生产要素的调整与优化配置,在医药卫生体制改革深入推进阶段,对医疗资源的分配、组合及持续优化方面进行供给侧结构性改革同样适用且重要。当前,中国医疗服务需求的基本特征是国民对疾病管理与医疗服务的需求发生变化,社会对医疗服务的需求日益分化,医疗费用与经济收入存在差额鸿沟。医疗服务供给模式主要问题有公立医院的治理结构有待完善,价格体系扭曲,发展私立医院的最终实际效果难以预测。在供给侧结构性改革背景下,医疗改革的实施路径包括在制度上“破旧立新”,建立新的治理结构和激励机制;在人力资源、资金支持及管理方式等方面强化初级医疗卫生保健体系建设,推动分级诊疗建设;利用医保力量强化公立医院改革和分级诊疗建设,最终推动建立一个高质量、成本可控的医疗服务供给模式。