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  • 简介:中国加入WTO标志着中国加快了融入全球经济一体化的进程,在这个过程中中国政府面临着最大的挑战已经为世人所认同,同时人们也认识到加入WTO也给中国带来诸多的机遇。加入WTO所带给中国政府的机遇与挑战将对中国行政改革产生重大影响。

  • 标签: WTO 中国 行政改革 目标模式 管理体制
  • 简介:听证程序是国家机关作出决定之前,给利害关系人提供发表意见提出证据的机会,对特定事项进行质证、辩驳的程序,其实质是听取利害关系人的意见.为保护行政相对人合法权益,提高行政立法质量,我国行政立法适用听证程序具有必要性.

  • 标签: 行政立法 听证 制约 建议
  • 简介:<正>警察行政救济制度是国家行政救济制度的组成部分,也是警察法体系中一项重要的法律制度。国家行政救济,是指公民、组织因国家行政机关的违法或不当处分,使公民、组织的合法权益蒙受损害,请求国家行政机关予以补救的方法,称“国家行政救济”;规定行政救济补救方法的法律规范,称“国家行政救济法”。警察行政救济是国家行政救济的一种,它是指公民、组织因警察机关的违法或不当的警察行政行为,使其合法权益遭

  • 标签: 警察机关 行政救济制度 警察行政 警察权 人民警察 行政复议
  • 简介:行政成本是政府行政活动对经济资源的消耗,它可以从不同的角度进行分类研究。建立“经济型”政府,既可以降低行政成本,又可以减轻民众的负担,重塑党和政府在民众中的威信。

  • 标签: 行政 成本 经济型政府
  • 简介:行政执法责任制是一项规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的重要制度。推进行政执法责任制,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,保证公民、法人和其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。2001年以来,重庆市实施了《重庆市行政执法责任制条例》,经过五年的努力,目前重庆市行政执法工作情况如何?执法行为是否规范?还存在哪些问题和不足?2006年10月18日至20日,重庆市人大常委会组织部分市人大常委会组成人员和市人大代表,采取明查暗访、召开座谈会、调查问卷、听取汇报和实地查看等形式,兵分三路赴15个行政执法部门,对全市行政执法工作和贯彻执行《重庆市行政执法责任制条例》情况,开展了直辖以来的第二次大规模执法检查。市人大常委会副主任金烈、刘文、唐情林和秘书长刘成义等分别参加了执法检查活动。

  • 标签: 依法行政 重庆市人大常委会 法治政府 行政执法责任制 行政执法工作 大道
  • 简介:对国家机关制定的规范性文件进行备案审查,是宪法和法律赋予各级人大的一项重要监督职权:是健全法律实施和监督制度的重要手段。监督法中专设了规范性文件备案审查一章,规范和指引各级人大及其常委会对“规范性文件备案审查”的工作。近期党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也明确指出,要加强备案审查制度和能力建设,把备案审查工作提高到了一个新的历史地位。

  • 标签: 行政规范性文件 备案审查制度 行政法基本原则 国家机关 监督制度 法律实施
  • 简介:清初插宾写《柳边纪略》,专门记述满洲的山川形胜、制度、物产、风土习俗。其中有一条说满洲人贮存档案:“凡贮年久远者日档案,档子。”他进一步解释说:“是皮条挂壁若档故也。档,横木框档。案,几属。书于纸亦称。”这就是我们现在所用“档案”一词的出处。在我国,“档案”这个词虽然产生得比较晚,但是档案这个东西却很早就存在,并历来为人们所重视。初叫典、籍、册等。清代出现档案这个词,标志着中华民族重视档案已经到了一个新的高度。殷商时代的甲骨文是当时人们占卜的记录。占卜后的龟甲、牛骨分门别类地保存起来,以备日后查考验证。这可以说是迄今为止发现的最早的档案

  • 标签: 横木 殷商时代 柳边纪略 北京市档案馆 框档 编史修志
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  • 简介:一、问:《办法》制定的目的是什么?答:为了进一步推动政府职能转变,加快简政放权,深化行政审批制度改革,规范行政许可服务行为,充分发挥市和区县行政许可服务中心以及乡镇街道行政服务中心功能作用,根据相关法律法规规章,结合我市行政审批制度改革的实际,制定了本办法。

  • 标签: 行政许可服务中心 政策解读 天津市 审批制度改革 管理 政府职能转变
  • 简介:党的十五大报告指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略”,“一切行政机关都必须依法行政”。这是我国改革开放和社会主义现代化建设的客观要求。是全面分析我们国家和政府面临的新形势,新任务得出的必然结论。依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实施具有决定性的作用。行政机关作为国家权力机关的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。行政权的运用,最经常、最广泛、最密切地关系社会公共利益和公民切身利益,体现国家政权的性质,影响国家政权同广大人民群众的关系。因此,全面推进依法行政,是从严治政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府,实现政府管理法制化的根本要求,是贯彻党的路线、方针和政策,维护广大人民群众利益的根本保证。一、认清依法行政的紧迫性,增强依法行政的自觉性依法行政是依法治国的重点,同时也是难点;在当前,推进依法行政具有极端重要性,同时也具有十分明显的紧迫性。它反映了我国行政机关运作方式的基本特征,又从全局和长远统管着各级政府和政府各部门的各项工作。作为依法行政的主体,各级政府尤其是县政府承担着大量的行政执法任务。...

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  • 简介:崔卓兰、刘福元在《社会科学辑刊》2012年第3期撰文认为,当前,行政管理创新是社会管理创新中最具关键意义的环节。在这一环节中,柔性执法所提供的行政手段和方式的创新则是处于最为核心的部分,因为柔性执法不仅符合管理创新的根本目标,而且具有法制框架下的现实可行性,同时已经在实践中体现出鲜明的创新性。为实现创新目标,一个具有自我规制能力的、高素质的行政机关是必不可少的,甚至可以说,行政机关自身的目标、能力和素质是其转换行政方式、开展执法改革的决定性因素。

  • 标签: 社会管理创新 行政机关 创新过程 行为 行政管理创新 柔性执法
  • 简介:警察行政强制措施的模式指警察行政强制措施的概念及范畴,警察强制措施是警察为维护秩序依法适用的一类可诉行政行为的总称,是复合概念,具有临时性、中间性、权利可复原性以及特殊强制性。包括'限制人身自由'、'查封、扣押和冻结存款、汇款'以及'其他'行政强制措施。把握其模式还需厘清其外部疆域,从属性、事实、形式、功能等要件与侦查措施、治安处罚及警察强制执行予以准确界分。

  • 标签: 行政强制措施 警察行政强制措施 模式 范畴
  • 简介:行政诉讼证据的法制化建设对治安处罚证据的要求主要有:证据种类、形式、要求的法定化,公安机关的取证行为的规范化,证据效力的形式化,证明力的等级化,以及证据判断标准的明确化.这些都为办案民警在治安管理处罚认证中高度主观化的自由裁量权提供了客观化的标准,极大地促进了公安机关在治安处罚适用过程中牢固树立法制观念,严格依法行政,做到严格、公正、文明执法.

  • 标签: 行政诉讼证据 治安行政处罚 证据判断标准 治安管理处罚 治安处罚 公安机关
  • 简介:<正>实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。2001年10月,国务院部署全面推进行政审批制度改革工作。省委、省政府对这项改革十分重视,及时成立了领导机构,多次研究部署相关工作,协调解决有关问题。五年来,各地各部门取消和调整了一批行政审批项目,促进了政府职能转变;制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为,全省行政审批制度改革工作取得了重要的阶段性成果。目前,我省行政审批制度改革面临着一些新情况新问题,与建设法治政府、廉洁政府、服务政府、责任政府的目标还有较大差距,改革的任务仍很艰巨。我们一定要巩固改革成果,突出工作重点,加大措施配套,深

  • 标签: 审批制度 审批方式 管理体制改革 实施程序 市场经济体制 权责脱节
  • 简介:《中华人民共和国行政处罚法》的一个重要特点就是,确立了行政处罚的调查与处罚决定相分离制度、行政处罚的合法性,是建设行政机关对行政处罚案件进行实质性审理的关键环节。是否经过审查或审查中是否全面、准确,直接影响着处罚决定的正确与否。研究建设行政机关对行政处罚的合法性审查,对促进建设行政机关合法、准确行使审查权具有重要而又现实的意义。一、合法性审查的概念所谓合法性审查,是指建设行政机关审查行政处罚案件的事实、证据、法律依据、处罚意见是否符合事实和法律,并作出决定的活动。合法性审查的内容包括,行政处罚所根据的事实是否清楚;行政处罚是否超越职权或滥用职权;行政处罚适用法律、法规是否正确,以及适用的地方性

  • 标签: 行政处罚 合法性审查 其他规范性文件 执法员 行政管理相对人 具体行政行为
  • 简介:行政主体拖延履行法定职责是现实中较为常见的轻微行政违法行为,一方面损害行政相对人的权益,另一方面也有害法治。这类违法行为一直未能得到有效防范,究其原因是现行管理行政模式下的法治手段存在信息收集不及时、成本高以及监管者能力有限等不足。针对该问题可以引入行政参与制度予以治理。行政参与制度是不同于事后责任制度的事前治理制度,引入行政参与制度应当将设定行政参与权、参与事项、参与程序作为内容,将遵守国家秘密、社会公共利益和个人合法利益作为其参与限制。而落实到我国的法律制度中,还应当就信息公开、参与范围、参与程序、参与责任以及参与救济制度进行完善或建构。

  • 标签: 行政主体 迟延履行 法定职责 行政参与